２００３年，一个注定要在开封工业经济发展史上大书一笔的年份———沉寂多年的开封工业，经过大刀阔斧的产权制度改革，其中２００多家工业企业实现了“轻装上阵”，走上了良性发展的快车道。一些经济学家在考察了开封工业后评断：开封工业已经初步具备了快速发展的条件，呈现出“蓄势待发”的好势头。
    今年，开封市加大对外招商引资参与企业改革力度，让同行业或有实力的企业参与开封市的企业改革，成果丰硕。开封制药厂与辅仁药业合作，由辅仁药业出资５０００万元整体并购开封制药厂，又投入２２００万元用于技改和生产；开封肉联厂同南京雨润合作，南京雨润出资１３００万元，整体并购肉联厂；开封前锋制药厂同大宇公司合作，由大宇出资２７４０万元入股参与前锋制药厂的改制；开封高压阀门厂同郑州蝶阀合作，由郑蝶出资６０００万元，整体并购开封高压阀门厂均已结束。目前，开封市的空分厂、柴油机厂、涤纶厂等企业也正在同外地有实力的企业洽谈合作事宜，进展顺利。
    开封市企业改制工作全面启动一年时间，已进行改制的企业达到１２５家，其中国有企业２６家。改制后企业呈现的活力使开封人如今对外地民营企业的进入表现了极大的热情，已经改制的很多企业老板提出要和外地强势企业联姻，实现第二次改制。
    为了保证改制后企业的良性发展，开封市今年围绕企业改革大力整顿经济发展环境。今年初成立的开封市行政服务中心，清理取消了各类行政审批项目１０００多项，其余审批项目进入行政服务中心集中审批办理。在市各有关部门和行政执法单位全面实行政务公开制、首问负责制、限时办理制和服务承诺制，建立完善了“一条龙服务”、“一站式办公”制度，对企业实行“统一收费，联合检查”，有效地制止了“四乱”行为。同时，开封市对无理干扰企业正常运转的企业周边环境进行了专项治理，惩处了一批干扰企业发展的违法犯罪分子。
    眼下，已经改制的２００多家企业都已经进入了技术改造和生产阶段，不久就会在市场中一展风采。