河南省建设项目环境管理工作，坚持以控制污染物排放总量为主线，实行建设项目环境保护预审制 。 

    这一建设项目预审制，从规划选址、总量控制、环境目标、产业政策四个方面进行预审。去年预审否掉67个不合格的项目；对于工艺先进、技术成熟、污染防治措施定型，环评单位业务水平高，且多次完成过此类项目的环境影响评价工作，直接进入环境影响报告书的编制。去年有30多个项目免作环境影响评价大纲，为企业发展赢得宝贵时间；通过问卷调查、召开座谈会、公布审批、验收项目名单、召开公众听证会、专家讨论会等形式，拓展公众参与的途径；实行建设项目审批、验收分离的管理办法。审批方和验收方相互配合、监督、把关，验收率比去年提高20％以上。 

    同时，他们还出台了《河南省建设项目环境管理行为规范》、《河南省关于进一步加强建设项目环境管理的若干规定》，出台了《河南省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》、《河南省建设项目环境影响评价管理办法》、《河南省建设项目施工期环境监察的有关规定》、《河南省造纸工业建设项目环境影响评价文件审批暂行规定》、《河南省省管项目环保审查审批规则》等规范性文件，作为建设项目环境保护预审制的依据。