江西省“十一五”规划提出，要大力发展盐化工产业基地。其目标是：发展赣中盐化工，推进江西富达盐碱工程、江西蓝恒达盐碱项目、新干盐硝联产项目建设，重点形成200万吨制盐、100万吨离子膜烧碱、110万吨聚氯乙烯的年生产规模，延伸产业链。发展赣南和赣东北氟盐化工，重点形成50万吨无水氢氟酸、50万吨甲烷氯化物、45万吨二氟一氯甲烷及二氟甲烷的年生产规模。加快发展盐化工业，既是实现江西省“十一五”规划目标的内在要求，也是促进该省国有企业发展的题中应有之义。

    “十一五”时期是江西省盐化工业大有作为的重要战略机遇期。从国际上看，随着经济全球化步伐的加快，发达国家正将大量的化工产品和盐化工产品的生产基地转向发展中国家。更为重要的是，随着国际石油价格的不断攀升，一些化工企业开始用盐取代石油作原材料制造化工产品。从国内看，伴随我国重化工业的发展，必将带动盐化工业的快速成长。无论是从我国工业结构变动的历史、现状和趋势来看，还是从经济发展理论和国际经验来看，新世纪以来我国经济实质上已经进入一个适应居民消费结构升级需要、以市场为基础、技术含量和附加值逐步提高、可持续性较强的新的重化工业发展阶段。在这样的背景下，以“三酸两碱、三烯三苯”为主要原材料的轻工、建材、石化、纺织、造纸、食品等行业每年都以20％至30％的速度递增，而纯碱、烧碱每年的递增速度大约在10％至15％之间，盐化工产品的市场需求旺盛。与此同时，国家对环境保护要求在逐步提高，盐化工产品所需的原材料正从海湖盐向高纯度的真空制盐、制卤方式转变，这些都为“十一五”期间大力发展我省盐化工业提供了广阔的空间。

    加大资源开发与利用的力度，变资源优势为经济优势。江西具有丰富的岩盐资源，其储量达110亿吨，居全国第四位。从地理分布上看，90％的岩盐集中在以樟树市为中心的赣中地区。根据已经探明的储量，樟树市岩盐保有储量为103.676亿吨，其中基础储量达95.5亿吨。加快发展江西省盐化工业，必须加大对该省岩盐资源开发与利用的力度，变资源优势为经济优势。要充分发挥盐业的基础性作用，构建盐化工业生产基地，推进江西省盐化工业的快速发展。

    立足做优工业盐，积极延伸产业链。工业盐是资源性产品和盐化工业的基础原料。做优工业盐，不仅要在生产方式上做到降低成本、减少能耗、提高质量，还要在产品形态上加大研发、创新力度。要从采卤、加工、包装、运输各环节优化流程，加大技术改造和成本监控力度；大力提高工业盐的结晶控制、水份含量、纯度液体盐等生产技术水平，为盐化工业的发展提供技术支撑。在做优工业盐的同时，要积极延伸盐化工产业链。一方面，要加强物流管理，提升营销水平，促进原材料盐业与盐化工业之间的融合；另一方面，要适应市场多层次需求，开拓盐产品的消费空间，研发和生产多品种的盐产品体系，从而提高盐业的产品附加值。

    加大改革力度，提升江西省盐化工业的核心竞争力。江西省盐业集团公司是应省政府深化经济体制改革和加强国有资产监督管理的要求而组建的。除承担国家食盐专营，确保合格碘盐供应任务外，更多的是作为国有独资的有限责任公司，在发挥国有企业在经济社会发展中的主导作用方面所担当的任务和责任。集团公司拥有全省范围内众多全资、控股或参股的盐产品生产和销售企业，资产达十多亿元。

    近年来，江西省盐业集团公司通过改革、改组、改造和加强管理，资产质量不断提升，效益良好，具有较强的投融资能力。但在全国盐业产大于销的形势下，该省盐业已形成近200万吨的年生产能力，目前仅有15％的食用加碘盐可纳入国家专营的计划经营范畴，这也是集团公司的主要效益来源，而85％的盐作为工业原料，必然要面对全国范围内激烈的市场竞争。因此，面对新形势、新挑战、新要求，必须进一步加大改革力度，才能不断提升江西盐业的核心竞争力。江西省盐业集团公司应通过收购、联合、重组等多种资本运作方式，进军盐化工业市场，以壮大盐化工企业的规模和实力；要积极吸引战略投资，实现外源与内源盐化工业的融合，使盐化工业成为该省的支柱产业。