进入新世纪以来，江西省上下在省委、省政府的正确领导下，解放思想，开拓创新，积极探索和开辟既快又好的发展新路，"十五"计划目标全面和超额完成，江西在中部地区崛起的态势初步显现。"十一五"时期是全面建设小康社会的关键时期，也是江西在中部地区崛起的关键时期，谋划好"十一五"时期的经济发展十分重要。本文着重分析"十一五"江西经济发展面临的国际国内环境及发展趋势，并对经济发展提出若干对策建议。
"十一五"经济发展的环境
（一）面临的国际环境
1、有利条件
（1）世界经济将继续保持较快增长。近年来，世界经济保持了快速增长的良好势头。国际货币基金组织(IMF)公布的预测数据显示，今年一季度和二季度世界经济比去年同期分别增长4.7%和4.5%。联合国发布的《世界经济形势和展望》年中报告认为全年世界经济增长率将达到3.6%，IMF预测2007―2010年预计年均增长4.3%，发达国家的经济增长率与其潜在经济增长率基本一致，发展中国家的经济增长将继续领先于发达国家。
（2）国际产业和技术转移步伐加快。随着经济全球化和世界一体化趋势加快，一方面发达国家将日益重视对核心技术开发的控制，而将一般技术产品中的劳动密集型工序转移出去，作为制造业重要生产基地的中国有望进一步承接这种技术产品转移；另一方面，由于技术创新的周期日益缩短以及商务成本快速提高，一些跨国公司正在已经把他们的亚太总部迁至中国，并把部分研发中心转移到中国。
（3）区域经济合作向纵深发展。近年来，区域经济一体化异军突起，全球逐步形成了以欧盟、北美自由贸易区和亚洲经济合作为主的三大地区板块，尤其是起步较晚的亚洲区域经济合作，发展迅速，成为世界经济发展中的一大亮点，其中以中国+东盟（10+1）以及中国+东盟+日韩（10+3）合作最为明显。CEPA协议也深入实施，"泛珠三角"区域合作步入实质性阶段，这都将给我省扩大贸易、引进外资、技术和人才带来巨大的机遇。
（4）各国之间的协调能力不断增强。20世纪90年代以来，世界许多国家在运用财政、货币、贸易、投资和产业等政策进行宏观调控保持经济稳定增长方面都取得积极的成效，积累了许多新的经验。随着世界各国经济发展的相互依存度提高，各国都在积极寻求和加强宏观经济政策的国际协调与合作，这对于保持世界经济增长和防止衰退将起到重要作用。
2、不利影响
（1）国际贸易收支失衡问题仍很突出。突出表现在美国的巨大贸易逆差与东亚地区和欧元区的大量贸易顺差。国际贸易收支持续失衡可能导致美元汇率的继续贬值和主要国际货币之间汇率关系的重大调整，对国际资本流动和国际金融市场稳定造成不确定性影响，有可能破坏世界经济稳定增长的条件和环境。
（2）国际市场能源原材料价格持续攀升。随着世界经济稳步增长，全球能源原材料需求增长强劲，拉动国际市场原油，铁矿石、铜、钨、锌、铝等金属产品价格持续大幅上扬，给世界经济稳定增长积累了巨大的风险。
（3）对外贸易争端呈增加趋势。目前，国际贸易争端仍趋于不断增加的态势，而且有关成员在运用WTO规则时，还常常增加其随意性，对新兴市场国家限制严厉，贸易问题政治化倾向严重。2005年夏季的多哈贸易谈判几乎未取得任何进展，严重影响到全球贸易自由化的进程。
（4）国际竞争日趋激烈。随着世界经济的发展，各国围绕资源、市场、技术、人才的竞争日趋加剧，尤其是随着全球大企业、大集团的并购重组步伐加快，这一竞争将更加激烈。
（二）面临的国内环境
1、有利条件
（1）中国经济正处于新一轮增长周期。从2003年开始以工业化、城市化、市场化和国际化为主要动力的中国经济进入了新一轮增长周期。同时，随着2008年北京奥运会、2010年上海世博会等一系列国际盛事的举办，将促使中国经济在未来较长时期保持平稳较快的增长态势，进一步延长本轮经济增长周期，从而带动江西经济的快速发展。
（2）促进中部地区崛起战略进入实施阶段。中部崛起已列入了国家发展战略目标，中部地区在全国经济发展战略中提高到一个新的高度，国家加大对中部地区的扶持力度，将为中部地区经济发展提供新的动力。
（3）沿海产业进一步升级。随着沿海发达地区制造业日趋成熟、工业用地紧张、人力资本提高、产业结构升级加快，其外贸出口也面临转折，即由简单的加工贸易、依靠低成本劳动力优势转变为高技术含量的出口模式，这就为我省承接东部地区产业梯度转移，促进对外经济发展提供了新的机遇。
（4）社会主义新农村建设已经启动。中央明确提出"十一五"期间要建设社会主义新农村，并就发展现代农业、增加农民收入、改善农村面貌、培养新型农民、增加农业和农村投入、深化农村改革提出了具体要求。社会主义新农村的实施，对于农村人口占全省60%以上的江西来说，具有十分积极的意义。
（5）基础设施水平显著提高。"十五"期间，我省加快了交通等基础设施建设步伐，特别是加快了高速公路的建设。2005年，全省高速公路达1559公里，所有出省主通道和省会南昌到各设区市道路实现了高速化，硬化和改造农村公路3.4万公里，电网、水利、航空、通信等基础设施投资也大幅提高。
2、不利影响
（1）经济稳定快速增长面临诸多制约因素。从全国看，经历两年多的宏观调控，经济运行中不稳定不健康因素得到有效抑制，但仍未根本消除。就我省而言，存在着转变经济增长方式任务艰巨、经济效益增长的基础不牢、农民增收难度加大、就业矛盾较为突出等问题。这些因素将对我省"十一五"经济发展产生制约。
（2）发展竞争压力加大。一是区域竞争。目前，全国已形成东部、西部、中部和东北老工业基地四大经济区域。各区域在展开合作的同时，对生产要素、市场、人才、技术等的竞争也在加大。二是中部各省之间的竞争。随着中部崛起成为共识，中部各省都在扩大投资规模、优化投资环境、加大宣传力度、提高经济外向度，经济加快发展趋势明显，你追我赶的局面已经形成。
（3）经济发展水平仍然较低。2005年，江西人口占全国的3.3%，但经济总量只占全国的2.2%，人均占有量只相当于全国平均水平的67.5%；财政总收入仅占全国的1.5%，人均占有量更是只有全国平均水平的40.8%。
（4）经济运行的能源压力加大。随着经济快速发展，能源供应偏紧与工业化进程加快的矛盾日益突出。江西是能源小省，缺油少煤，2005年原煤产量只有2565万吨，占煤炭消费量的60.5%，比2000年下降了13个百分点，煤炭供给形势较为严峻。油气资源甚微，几乎全部依赖外部调入。目前，国际原油价格尽管有所回落，但仍处于高位，又一直在高位，国内成品油价格也一路看涨，给我省经济运行造成比以往更大的压力。 "十一五"经济发展的趋势
"十一五"时期，江西经济发展主要呈现以下八大趋势：
一、经济将继续保持平稳快速增长。国际国内经验表明，当一个国家或地区人均跨入1000-3000美元，经济发展将进入持续快速增长期。如，20世纪60―70年代处于经济起飞期的韩国、新加坡连续15年以10%以上的速度增长；广东、江苏、浙江等沿海省份人均GDP达到1000美元以后，经济连续10年保持高速增长，1995―2005年，广东、江苏、浙江年均分别增长11.4%、12.1%和11.9%。2005年，我省人均GDP突破1000美元大关，并且正处于自2000年以来新一轮增长周期的高位平台上运行。根据"十一五"时期经济发展面临的国际国内环境，结合江西发展的总体目标，预计"十一五"时期江西经济增速可达11%以上，经济总量超过8000亿元，人均GDP达2000美元。
二、工业主导经济增长的作用进一步加强。改革开放至2000年，我省工业增加值占GDP的比重绝大部分都在25―30%之间波动，在国民经济中没有形成稳定的主导作用。"十五"时期，随着以工业化为核心发展思路的确立，工业经济快速发展，逐步成为推动经济增长的主导力量。2001―2005年，工业增加值年均增长17.4%，占GDP的比重由2001年的27.7%上升到2005年的35.9%，对经济增长的贡献率由33.3%上升到51.6%。目前，我省已进入了工业化中期起步阶段，预计"十一五"工业增加值年均增长17%，到2010年，占GDP的比重达42%以上。
三、城市化进程加速推进。根据发达国家的城市化经验，当城市化水平达到30%左右时，进入快速发展阶段，达到70%左右时，进入相对稳定阶段。从江西城市化发展过程看，1978年城市化水平为16.8%，到1995年上升为23.8%，17年提高了只有7个百分点，年均提高0.4个百分点。1995年后步伐加快，到2001年上升到30.4%，6年提高了6.6个百分点，年均上升了1.1个百分点。而从2001年的30.4%提高到2005年的37.1%，四年时间就提高了6.7个百分点，年均上升1.65个百分点。按照这一发展趋势，"十一五"时期将是我省城市化水平快速提高的时期，其对经济发展的促进作用将越来越大。考虑前快后慢的因素，"十一五"时期我省城市化水平平均每年至少可提高1.7个百分点，到2010年城市化率将达到45%以上。
四、就业结构进一步优化。"十五"时期，全省就业总量从2000年的2061万人增加到2005年的2277万人，五年就业总量增加了216万人，第一产业从业人员比重由2000年的46.6%下降到2005年的39.9%，年均下降1.34个百分点，比"九五"时期加快了0.46个百分点。同期，二、三产业从业人员比重由24.4%和29.0%上升到27.2 %和32.9%。随着工业化进程和经济结构调整步伐加快，"十一五"时期，一产从业人员比重下降和二、三产业从业人员比重上升的趋势还将继续。我们依据经济增长与从业人员比重相关系数及"十一五"经济增长预计，测算出2010年江西三次产业从业人员结构将由2005年的39.9：27.2：32.9调整为30：32：38。
五、产业集群步伐加快。"十五"时期以来，江西产业集群进入了快速发展时期，主要表现为工业园区和产业集群效应日益凸现。2005年，全省共有工业园区93个，完成工业增加值429.9亿元、实现销售收入1466.7亿元、利税总额158.4亿元，分别比上年增长26.4%、48.7%和42.6%。从产业集群看，已出现了多种聚合方式的产业集群，现具有一定规模的产业集群达10多个。2005年全省六大支柱产业实现工业增加值497.2亿元，占全省规模以上工业的56.4%。这些园区和产业集群正在成为全省经济发展的重要增长极。目前，产业在空间上的规模集聚已经成为当今世界经济发展的一个基本趋势，随着我国经济发展正向以整体素质提高为主的新阶段过渡，产业集聚这一产业组织创新的重要形式，对经济的发展将起到愈来愈重要的作用。毫无疑问，"十一五"时期，江西产业集聚的步伐将进一步加快。
六、消费结构升级加速。人均GDP1000-3000美元是居民消费结构发生转变的重要时期。"十五"时期，江西居民消费中，对食品、衣着和家庭设备用品的消费比重有所下降，而对医疗保健、交通通讯、教育文化娱乐的消费比重有所上升。城镇居民和农村居民恩格尔系数分别由2000年的43.0%和54.5%下降到2005年的40.8%和49.1%。总体上看，随着我省人均GDP跨入1000美元大关， "十一五"时期这一趋势将会有所加快，消费重心会继续向"住"、"行"和文化教育娱乐等方面转移，医疗保健、交通与通讯、文化教育、旅游等现代消费支出的比重越来越大，高档食品的消费能力将显著提高。
七、经济国际化步伐加快。"十五"时期，随着以大开放为主战略的实施，在经济全球化快速的大潮中，江西经济已越来越深地融入相互依存的国际经济中，经济的国际化程度不断提高。2005年，全省进出口总额40.59亿美元，五年年均增长20.1%，外贸依存度由2000年的6.7%上升到2005年的8.2%。实际利用外商直接投资24.23亿美元，五年年均增长60.5%。2000―2005年利用外商直接投资累计达78.0亿美元，是1984―1999年累计之和的3.2倍。外商投资占全社会固定资产投资比重由3.4%上升到8.6%。外商投资领域覆盖面广，既有轻工业、纺织、机械、化工等传统行业，又有光纤、光学、计算机集成电路等高新技术产业，外源动力已成为全省经济新的增长点。"十一五"时期，经济全球化趋势将更加明显，我省对外开放的比较优势将进一步凸显，随着开放型经济体系和制度日趋完善，江西经济与世界经济的互动将日益密切，经济国际化步伐进一步加快。
八、县域经济在国民经济中的地位进一步上升。"十五"时期，省委、省政府加大了对县域经济发展的政策支持力度，通过大力发展园区经济、特色经济和民营经济，涌现了一批经济强县，全省县域经济综合实力显著增强，2005年县域（县、市）生产总值占全省的55.8%，比2000年上升0.9个百分点。"十一五"时期，随着工业化、城市化进程加快，社会主义新农村建设的稳步推进，我省县域经济将面临重要的历史发展契机，县域经济的资源优势、成本优势、后发优势将进一步得到发挥，县域经济将进入加快发展的新阶段。
"十一五"经济发展的建议
1、正确认识和把握趋势，保持国民经济平稳较快发展势头。"十一五"时期，江西经济仍将处于快速增长阶段，而且随着收入水平的提高和工业化阶段的更替，产业结构和消费结构的升级将加快，支撑经济加速增长的动力和机制更为稳固，稳定性和协调性会进一步增强。但必须清醒地看到，这种快速稳定的增长态势，有其自身的规律，但也要通过努力来维护好、保护好这一发展趋势。由于经济全球化、新技术革命、国际资本流动以及国内市场竞争等多方面因素的影响作用，我们既面临难得的发展机遇，又会遇到严峻的挑战。对此，我们要进一步按照科学发展观的要求，加强和改善宏观调控，建立经济运行的预警系统和监控机制，及时发现影响宏观经济发展的关键性和苗头性问题，把握大势、抢抓机遇，不断提高驾驭经济全局的能力和水平，推动江西经济快速稳定发展。
2、大力推进社会主义新农村建设，增强农业自主增长能力。社会主义新农村建设是党中央统筹城乡发展的一项重大战略决策，具有长期性和艰巨性。一要加强农业和农村基础设施建设，实现以城市建设为主向更多地重视农村建设转变，建设资金、财政支出、银行信贷等方面切实向农村倾斜。二是要加强规划，循序渐进，分类指导，不断探索和总结，走符合江西实际的新农村路子。新农村建设离不开农业现代化，推进农业现代化，要加快推进农业结构调整，加快推进农业产业化经营，培育扶持龙头企业，提高农民进入市场的组织化程度，提高农业综合效益。要加快推进农业科技创新，不断提高农业科技水平。要通过农业现代化，提高农业竞争力，来促进农业增产、农民增收。三要按照"一县一业"、"一村一品"的思路发展特色农业，提高农业机械化水平，加大科技兴农力度，提高农民的知识水平，有效增强农民增收、农业发展的长效机制。
3、加快转变经济增长方式步伐，有效增强经济发展持续力。"十一五"时期，转变经济增长方式的总体方针是：以制度为保障，以市场为主体，以结构调整为主线，加强科研力量，加大科技成果能力，促进循环经济有序开展。具体来讲，一是要加快推进产业结构优化升级步伐。要制定切实有效的产业政策和产业准入标准，引导社会资金的产业投向，大力发展支柱产业，促进产业结构向合理化、高级化方向发展，努力掌握核心技术和关键技术，增强科技成果转化能力，提升产业整体技术水平。二是要加快推进循环经济发展步伐。按照减量化、再利用、资源化的原则，推行清洁生产，加强资源综合利用，完善再生资源回收利用体系，加强农业资源和废物排放管理，充分利用生物资源，引进、消化清洁生产的新技术和新工艺，创建循环型工业园区。三是要加快推进科学技术创新步伐。要建立和健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，通过完善自主创新的激励机制，加大知识产权保护力度，优化创新环境来增强自主创新能力。
4、努力扩大内需，增强消费对经济增长的拉动作用。"十一五"时期，把握消费升级的契机，消除消费梗阻，是形成新的经济发展空间的重要保证。要调整和完善收入分配政策，利用税收和财政手段调整收入分配格局，不断提高城乡居民的整体收入水平，特别是增加城镇中低收入者和农民的收入。要进一步增强鼓励消费的政策力度，及时清理并取消限制消费的各种政策，加大消费政策的调整力度，鼓励发展新的消费热点。要完善社会保障制度，扩大社会保险覆盖范围，积极推进医疗保险制度改革，稳定居民收入预期。要大力发展消费品市场，搞好城乡零售市场的规划布局，形成能够带动消费升级和创造都市商业氛围的消费中心，特别是要以小城镇建设为依托，开拓农村消费品市场，鼓励各类投资主体投资农业商业设施建设，形成以县城为重点、乡镇为骨干、村为基础的农村消费品零售网络。
5、加快推动新型城市化，优化经济空间布局。要按照产业聚集、功能完善、集约发展的原则，坚持大中小城市和小城镇有机结合、协调发展，积极培育城市群，加快推进江西新型城市化进程。一是应建成以大城市为中心、中等城市为骨干，建立小城市和小城镇布局合理、功能互补的城镇体系。特别要增强中心城市产业基础和扩张能力，加快人口和生产要素集聚，并在周边地区形成较强竞争力和影响力。从我省实际出发，应突出南昌、九江、赣州三大中心城市在省域城镇体系中的龙头地位，使这三大城市在全省经济社会发展中居核心地位。二是要打造具有自身资源优势和产业优势的城市群。从沿海地区的城市化道路看，江西的经济发展必须考虑城市的布局、优势产业的培育和资源整合度问题，发展本地特色的城市群。为此，应加强各区域中心城市的合作与联系，以产业分工协作为基础，逐步构建以南昌为核心的昌九景鹰饶为主的环鄱阳湖城市群。
6、加快经济国际化进程，大力提高对外开放的层次和水平。必须进一步加快开放步伐，加深与发达经济体相互作用、相互依存的关系，在较高层次上融入国际价值增值链。要建立健全推动企业技术创新的机制，形成产业技术创新体系，提升我省产品在国际市场中的竞争力，努力提高外贸依存度。要以扩大规模、做大总量为目标，实施重大项目带动战略，着力引进投资规模大、技术含量高、产业关联度大、带动能力强的项目，并结合资源优势和产业优势，积极吸引外商投资现代农业、汽车及零配件、化工纺织、电子信息和现代服务业，全面提升利用外资水平。要加强口岸建设，继续推进电子口岸建设，积极抓好出口加工区建设，促进九江出口加工区招商引资，加快和推进南昌出口加工区启动工作，着力打造对外开放的新平台。
7、加大推进全民创业力度，形成富民兴赣的新动力。推动全民创业是加快富民兴赣、实现江西崛起的要求。目前，我省全民创业进入实质阶段，进一步加大推进全民创业的力度：首先，继续营造百姓创家业、能人创企业、干部创事业的氛围。充分发挥各方面的积极性、主动性和创造性，形成全社会鼓励创业、支持创业、投身创业、和谐创业的良好环境。其次，优化创业环境。充分发挥政府、社会、市场的作用，营造政府鼓励、社会支持、市场调节的充满活力的创业环境。强化各级政府在政策支持、信息引导、提供服务、营造环境等方面的职能作用，在行政审批、市场准入、劳动用工、信用管理等方面制定鼓励措施。再次，激活创业主体。鼓励城镇企事业单位失业人员、大中专毕业生、转业退伍军人利用优惠政策自主创业，支持有能力的就业人员离职创业或兼职创业，鼓励外出务工经商人员回乡投资创业。第三，进一步拓宽创业领域。在鼓励和引导社会资源和创业者进入工业领域的同时，要加大农业和服务业创业力度，充分发挥我省农业优势，通过改变经营模式、改善种植结构等方式来提高农业创业力度，积极参与物流、传媒、旅游、社区服务等领域的建设。