1月14日，中国与东盟10国签署了中国—东盟自贸区《服务贸易协议》。这是自2004年签署《货物贸易协议》以来，中国—东盟自贸区谈判进程中的又一里程碑。
    时间往前推51天，中国与巴基斯坦签署了自由贸易协定。遵照协定，5年内双方对占各自税目总数85%的产品按照不同的降税幅度实施降税，36%的产品关税将在3年内降至零。    
    2006年10月1日起中国—智利自贸协定开始实施，那一天和今年元旦，中国先后取消了2806种和1947种智利产品的关税，智利也于那天起将5891种中国产品的关税降为零。
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    来自商务部的最新消息称，去年中国还启动了与新加坡、冰岛自贸区谈判，推进与澳大利亚、新西兰谈判，商谈自贸区已达11个，涉及28个国家和地区，占2006年我国对外贸易总额的1/4。回眸过去一年，人们发现，自贸区建设已成为中国进一步推进对外开放，以开放促改革、促发展、促共赢、促和谐的重要平台，为加强中国与各国的经贸关系提供制度性保障。
    在刚刚过去的2006年，密克罗尼西亚、利比里亚、肯尼亚、阿尔及利亚、苏丹、中非、塞拉利昂、埃及、马里、加蓬、尼日尔等14个国家承认中国完全市场经济地位，迄今为止，共有66个国家承认中国完全市场经济地位。
    积极履行加入WTO承诺，是中国坚持对外开放、实施互利共赢战略的重要体现。去年12月11日，中国加入WTO整整5年。5年来，中国大幅削减关税，取消进口非关税措施，修改和新制定一系列进一步开放服务贸易领域的法规和规章，全面地履行并切实落实了各项承诺。统计显示，中国的平均关税已从2001年加入WTO时的15.3%降低到了2006年的9.9%，其中农产品平均关税从23.2%降到15.2%；实行配额许可证管理的出口商品范围减至34种，出口管理商品现仅占出口总额的8%，进口除关税配额管理的6种农产品外，其他进口配额管理方式全部取消，有数量限制的进口商品不到进口总额的1.5%。按照承诺，中国还对粮、棉、油、糖、羊毛、化肥等关系国计民生的大宗商品的进口，建立了完整、公开、透明的关税配额管理体制。
    在颇受关注的服务业，我国的开放度接近WTO发达成员平均线———在WTO分类的160多个服务贸易部门中，中国已经开放了100个，占62.5%；银行、保险、零售等行业的自主开放举措，使这些领域外商实际市场准入水平大幅提高。知识产权国内立法已完全符合WTO的要求，法律修改和透明度方面成效显著，去年中国还设立了50个知识产权举报投诉服务中心，开通了“12312”举报投诉服务热线和“中国保护知识产权网”投诉窗口。今年4月，WTO对中国进行了首次贸易政策审议，认为中国加入WTO以来表现出色，对世界经贸发展做出了重要贡献。
    坚持对外开放，实施互利共赢战略，中国在建设和谐世界的进程中阔步前行。去年，我国与各主要伙伴的利益关联愈益增强，成为美、欧第三大贸易伙伴、日本第二大贸易伙伴、东盟和韩国的第一大贸易伙伴；与发展中国家经贸关系愈加巩固，中非合作论坛北京峰会、上合组织上海年会、南宁·中国—东盟峰会、中国—太平洋岛国经济发展合作论坛正是这一成果的生动再现。
    在多边舞台上，中国主动积极地参与了多哈发展议程谈判。多哈发展议程谈判是WTO成立以来启动的第一轮多边贸易谈判，也是涵盖议题范围最广，参加成员最多的一轮谈判，对于全球贸易体系的平衡稳定发展具有重要意义。中国刚加入WTO就参与了刚刚启动的多哈发展议程谈判，既是挑战，也是一次参与制定国际贸易规则的机会。在参与多哈谈判的过程中，中国始终坚定地维护发展中成员的利益，为推动谈判取得进展发挥了建设性作用。
    实施互利共赢的开放战略，我国对外开放水平进一步提高。2006年，中国坚定不移地对外开放，以开放促发展，利用国内国外两个市场、两种资源跃上一个新台阶：2006年中国进出口总额1.76万亿美元，增长24%；其中出口9691亿美元，增长27%；进口7916亿美元，增长20%，无论是进出口总额还是出口额、进口额都位居世界第三。2006年利用外资630亿美元，增长5%。让人兴奋的是，2006年服务业吸收外资增长21%，比平均增速高出16个百分点！
    转变外贸增长方式是提高对外开放水平的重中之重。去年以来，我国继续优化出口结构，通过调整和完善出口退税、加征出口关税、增补加工贸易禁止类目录等政策，鼓励高技术含量、高附加值的自主核心技术、自主品牌产品出口，鼓励优势农产品和环保节能型产品出口，支持劳动密集型产品通过自主创新保持出口有序增长，严控高能耗、高污染、资源性产品出口，推动加工贸易转型升级，初步形成了促进高新技术产品出口、鼓励农产品出口、稳定轻纺产品出口、限制“两高一资”产品出口的格局。
    重视进口，努力实现贸易平衡发展是外贸增长方式转变的一个写照。10月15日，国务院总理温家宝宣布：从第101届起，中国出口商品交易会将正式更名为中国进出口商品交易会。一字之变，却是一个历史性的飞跃，体现了互利共赢开放战略的精神，折射出中国外贸结构调整的方向，展示了中国积极采取行动扩大进口规模、优化进口结构的姿态。
    2006年，我国积极稳妥地实施“走出去”战略，力争在国际竞争中掌握越来越多的主动权。去年11月26日，第一个境外经贸合作区即巴基斯坦海尔—鲁巴经济区成立。来自商务部的消息称，经国务院批准，商务部与外交、财政、外汇、银行等部门配合，正式启动境外经济贸易合作区建设，为国内企业特别是中小企业“走出去”搭建平台。正是去年，我国非金融类对外直接投资161亿美元，增长32%，在全球的排名由第17位上升到13位！
    2006年是“十一五”的开局之年，我们在坚持互利共赢战略、提高对外开放水平上有了一个良好的开端。刚刚闭幕的全国商务工作会议提出，今年将切实落实科学发展观，促进对外贸易平衡发展，继续提高对外开放水平，坚持互利共赢，努力建设和谐世界。