2006年全国税收收入37636亿元
文章来源:经济日报 添加人:hnxxzx 添加时间:2007年1月25日 14:10
记者从今天国务院新闻办举办的中外记者新闻发布会上获悉,去年全国共入库税款达到37636亿元,比上一年增长21.9%,增收6770亿元。税收收入随着经济发展平稳较快增长,大大增强了国家财政实力,增加了公共产品和服务的供给,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供了可靠的财力保证。
国家税务总局局长谢旭人在新闻发布会上表示,去年全国税收收入增幅高于国内生产总值预计增幅,主要是由于价格因素和统计口径差异等五个因素造成的。
第一,价格因素和统计口径差异的影响。因为税收是按照现价计算,而统计局公布的GDP增长率是按照不变价计算的。2006年国内生产总值按照不变价预计增长10.5%,如果考虑价格因素,就是按照现价计算预计增长12.6%,这就与税收增幅的差距缩小了2个多百分点。
第二,税收收入的结构与GDP的结构有差异,不同税种的税基增长与GDP的增长有比较大的差异。GDP是由一、二、三次产业增加值组成的,通常一次产业增加值比较低,相应的二、三次产业增加值远远高于总的GDP增长。2006年三次产业的现价增加值预计分别为7.1%、14.9%和11.4%,所以二、三次产业增长高于总的GDP的增长。
国家的税收主要来源于二次产业和三次产业,特别是一些主要税种,像增值税、营业税、企业所得税等等,所以二、三次产业增加值相对增长比较快,同样带动税收增长也比较快。
占我国税收收入比重相当大的增值税对应的是工业增加值和商业增加值。据统计,去年工业增加值现价增长是18%左右,其中规模以上的企业现价增长更高,相应的工业增值税增长20%左右。
在工业增值税当中,去年增长比较多的电信设备、有色金属、原油、电力、电器器材,增长率高于20%,有的是30%、40%,这些行业的增值税收入与其工业增加值的增长率基本是对应的。以我国第二大税种企业所得税为例,它对应的税基是企业的利润。去年规模以上的工业企业实现利润增长30%左右。
去年全社会固定资产投资增长率是25%左右,相应带动建材行业、建筑安装行业、房地产行业都保持了比较快的增长。这些行业的营业税收入去年增长21%。去年进口环节增值税和消费税收入增长较快。去年进口增长20%左右,进口环节增值税增长17.7%。
谢旭人说,相对于GDP不变价计算,增值税高了10个百分点,进口环节税收高了7个百分点,企业所得税高了19个百分点,营业税高了10多个百分点,所以总的税收收入自然就比较高。总的税收收入是由十多个税种组成的,不同的税种有不同的税基。GDP的构成也是很复杂的,所以不能简单地类比。
第三,外贸进出口对GDP增长的影响以及对税收增长的影响是完全不同的。国家统计局在核算GDP时采用进出口净值,即扣除进口商品服务额,但进口增长有利于税收收入的增加,进口贸易增加了,进口环节税就随之增加,而进口增加越多,核算GDP时扣除的部分就越多。
第四,近年来,税务部门大力加强税源监控,加强税务稽查,堵塞税收征管漏洞,减少税收流失,不断提高税收征管的质量和效率。通过税收专项检查、专项整治,查补偷漏的税款。去年税务部门查补税款370亿元,同时大量清缴历史上的欠税,增加了税收收入。
第五,我国部分税种采用累进税率制度,对税收增长有一定的促进作用。比如,个人所得税,工资薪金所得实行九级超额累进税率,收入越高相应缴税也多。