畅想长江经济带:万州篇
文章来源：人民网 添加人：hnqyjjyj 添加时间：2014年8月28日 10:47
主持人【冯文彦】：各位网友大家好，欢迎收看人民网畅想长江经济带系列访谈，我是文彦，2014年打造黄金水道，建设长江经济带写入政府工作报告，长江经济带上升为国家战略，长江黄金水道也有望迎来快速腾飞的黄金期，为进一步落实中央精神，助力建设长江中上游地区经济中心，今天节目当中请到了万州区常务副区长李中武作客人民网重庆视窗，首先欢迎李区长的到来，请您和网友们打个招呼吧。
李中武【万州区委常委、区政府副区长、党组副书记】：各位网友大家好！
主持人：李区长，我们都知道万州是重庆的第二大城市，对依托黄金水道建设长江经济带您是如何认识的？目前咱们万州区委区政府在这方面有没有什么发展的举措和规划呢？
李中武：这次国家依托长江黄金水道打造的长江经济带对我们来说是一个千载难逢的机遇，我们对这个机遇是这样理解的。如果说三峡工程对万州来讲，在改革开放以来是万州区的第一次，也是第一大机遇。那么我们认为这次利用黄金水道建设长江经济带，是我们改革开放以来，万州区的第二次，也是第二大机遇。
李中武：我们认为长江黄金水道第一它是黄金水道，第二我们认为黄金的价值，第三可以发挥它的黄金的效益。第四就是我们万州人民的黄金带，因此，克强总理前不久到重庆，召集了沿江11个省市的政府主要领导在重庆开会研究，如何建设长江经济带。首先来到了万州，关心万州的发展，关心万州的库区移民的安稳致富。所以我们要利用这个机会，抓好我们规划的落实。我们现在正在编制长江经济带万州的发展纲要，估计最近就会出来，在规划里面就会明确的提出来我们发展的思路、方向和具体的举措。
主持人：在这儿能不能提前给我们透露透露？
李中武：比方说对我们万州的港口，进行集疏运体系的改造，和新天港港口的大力建设。新天港一个港口投资下来可能就是3个亿，可以形成4千万吨的吞吐量，100万标箱。这使我们以前万州的港口的能力可以成倍的增加。
主持人：说到万州是有非常多的优势的，那么万州在长江经济带的建设当中到底有哪些优势，我们又该如何发挥好这些优势呢？
李中武：万州结合建设长江经济带，我觉得至少有四个优势。第一个优势是区位优势，区位优势可以用四个字来进行描述，在长江上游，特别三峡库区上游，万州离重庆主城是327公里，到宜昌是321公里，基本上居于中间的位置。作为一个地方，区域经济的发展，应当在200公里以上，万州作为大城市，那么它具有这种辐射带动周边的带动作用。这个区位对我们辐射利川、达州以及整个三峡库区和渝东北地区，起到一种中心城市的功能和作用。第二个优势就是交通优势，我们这次编制长江经济带规划的时候，我们对周边进行了详细的考察和了解。在三峡大坝以上，能够一个区或者一个县同时具有港口、铁路、高速、空港的不是很多。我没记错的话应该就是万州和重庆的渝北，和泸州，所以水陆空现在是一个立体的交通。特别是相互之间形成联动，所以我们把我们的交通优势，用四个字来描述，就是多式联运，多种运输方式进行联合的运输。这样可以发挥它最大的效应。
李中武：目前万州有达万铁路，高速公路有已建成的万州到重庆，万州到开县，万州到云阳，正在建设的是长江以南的万州到忠县，万州到利川高速公路。还有2017年即将建成的重庆到万州的高铁。明年要开工建设从万州到郑州的高铁。下一步还要争取建设达州到万州的城际铁路的复线。所以多式联运的作用就是形成通道，大的通道之后可以形成大的物流，大的物流可以形成仓储、市场等等。所以说下一步我们如果说把万州和达州的铁路复线建设起来之后，达州不仅仅可以成为我们向西发展的一个重要的腹地，还可以通过达州辐射到成都、辐射到西安方向，甚至通过达州到巴中，到广元到甘肃的兰州、新疆乌鲁木齐。达州就可以成为我们向西发展的一个中转的枢纽。
李中武：这样可以形成特色农业，特色水生，就是三峡大坝建成之后形成三峡水库，365天5千吨的船都可以到万州。再往上游走，比如到了重庆主城，泸州或者宜宾，他们在枯水季节的时候5千吨的船就去不了。所以我们认为万州地理优势可以用这四个字来概括叫山高水深。山高就可以形成特色农业和特色旅游，水深就要利用黄金水道运输的优势，所以我们这次在研究编制规划的时候，认为万州在长江三峡大坝以上，长江上游不是第一大港，但是我们说万州港是第一良港，我们还是有信心的。
李中武：第四个优势就是万州是重庆定位的，国家定位的三峡库区的经济中心，渝东北生态涵养发展区，也是重庆的第二大城市。市委市政府给万州这样一个定位，也给了我们很多的政策上、资金上、项目的安排上、产业的布局上给了很大的支持和倾斜。因此说，可以用这四个字来概括，叫做第二大城，概括起来应该说万州就是这四个方面的优势，区位优势就是不远不近，交通优势就是多式联运，地理优势就是山高水深，经济发展的优势就是第二大城。
主持人：刚才您的确谈到了万州确实在长江经济带的建设当中有非常多的优势，我们该如何发挥好这些优势呢？
李中武：作为区位优势来讲，既然是不远不近，就要发挥作为中心城市辐射带动周边，在三峡库区腹心要成为商贸中心、金融中心、交通枢纽，要发挥作用。交通枢纽刚才我已经讲了，既然是多式联运这个优势，就是发挥大通道，形成大物流，大物流形成大市场，大的仓储、大的贸易加工，通过通道带动物流，物流带动商贸，商贸带动加工整个产业的发展。山高水深，刚才已经讲了，就是利用山高水深的优势，一个是形成我们特色的农业，发展特色的旅游，高山旅游度假，旅游地产，水深就是发挥我们港口的这种黄金水道的优势。第二大城就是我们的经济优势就是利用国家给我们万州批准的国家级经济技术开发区这样一个平台，利用它规划60平方公里，作为点上开发，大力进行招商引资，发展与港口经济相关的产业，建设我们的三峡平湖城市，形成港、产、城一体的，港口与产业，产业与城市，城市与港口之间三位一体的发展思路与方向。
主持人：按照重庆市委五大功能区的规划，万州地处渝东北生态涵养发展区，长江经济带与五大功能区的建设不知道应该如何紧密的结合，如何平衡发展与生态保护的关系呢？
李中武：大家都知道，长江三峡是世界人民的三峡，是全中国人民的三峡，现在三峡也是我们全中国第一旅游的目的地。因为三峡，我们进行了100万的移民，万州的移民当中占整个三峡库区的1/5，占重庆市的1/5。说万州是一个移民大区，是一个移民新城，我觉得一点都不为过。我想作为全世界全中国关注三峡库区，我觉得应该首先关注万州。关注万州，关注的重点是什么呢，我觉得不外乎是两点，第一，就是移民能否搬得出，能否稳得住，能否能致富。应该说搬得出已经解决了，稳得住也已经解决了，在致富过程当中我们还在不断的努力，让移民富裕起来。所以第一就是关注移民能否搬得出、稳得住、能否能致富。第二个方面就是关注三峡工程建成之后形成三峡水库，这湖水能否实现生态安全，因此，市委市政府把万州作为渝东北生态涵养发展区，我重点讲讲万州的第二个问题就是生态能否安全。
李中武：利用黄金水道，建设长江经济带，这个路子一定要摆脱过去那种先发展，后治理的传统的发展思路和方向。应该是要在发展的同时，必须考虑好是否影响生态、环保，只要影响生态环保发展的项目和产业一律不引进。这是我们的原则。现在目前我们在运输方式里面，水陆空铁里面重点还在水，公路和铁了，从运输的成本来看，公路是每吨公里是0.45元，铁路的运输成本是每吨公里是0.15元，水路是每吨公里是0.05元，这样一看就明白运输成本。所以我们下一步要特别加强铁路与水路的联运，它的运量大，运距长，成本低更重要的是铁路是电气化，船的运输耗的能量比较少，污染的排放量比较小。所以我觉得通过长江经济带的打造，改变运输方式，可以大大减少二氧化碳排放，这个应该是跟生态涵养相关的。
李中武：第二在生产的方式上进行改变。利用大的通道，生产那些或轻或重的，不轻不重的可能要经过高速公路进行运输，轻的可以走机场，比如珠宝、服装、纺织品，医药产品这种可以走高速公路，可以走机场，因为它比较轻，重就比方说建材、机床、机械、汽车、大型的装备、钢材等等，这样我就通过水路和铁路进行运输，可以大大降低物流的成本，更重要的是可以降低生产带来的污染，环境的影响。所以说我觉得生态涵养与长江黄金水道要结合起来。
主持人：今天非常感谢李区长就长江经济带方面的有关话题和我们展开了深入的解析，同时也感谢各位网友的关注，欢迎大家继续关注畅想经济带系列访谈，我们下期节目再见。
李中武【万州区委常委、区政府副区长、党组副书记】：各位网友大家好！
主持人：李区长，我们都知道万州是重庆的第二大城市，对依托黄金水道建设长江经济带您是如何认识的？目前咱们万州区委区政府在这方面有没有什么发展的举措和规划呢？
李中武：这次国家依托长江黄金水道打造的长江经济带对我们来说是一个千载难逢的机遇，我们对这个机遇是这样理解的。如果说三峡工程对万州来讲，在改革开放以来是万州区的第一次，也是第一大机遇。那么我们认为这次利用黄金水道建设长江经济带，是我们改革开放以来，万州区的第二次，也是第二大机遇。
李中武：我们认为长江黄金水道第一它是黄金水道，第二我们认为黄金的价值，第三可以发挥它的黄金的效益。第四就是我们万州人民的黄金带，因此，克强总理前不久到重庆，召集了沿江11个省市的政府主要领导在重庆开会研究，如何建设长江经济带。首先来到了万州，关心万州的发展，关心万州的库区移民的安稳致富。所以我们要利用这个机会，抓好我们规划的落实。我们现在正在编制长江经济带万州的发展纲要，估计最近就会出来，在规划里面就会明确的提出来我们发展的思路、方向和具体的举措。
主持人：在这儿能不能提前给我们透露透露？
李中武：比方说对我们万州的港口，进行集疏运体系的改造，和新天港港口的大力建设。新天港一个港口投资下来可能就是3个亿，可以形成4千万吨的吞吐量，100万标箱。这使我们以前万州的港口的能力可以成倍的增加。
主持人：说到万州是有非常多的优势的，那么万州在长江经济带的建设当中到底有哪些优势，我们又该如何发挥好这些优势呢？
李中武：万州结合建设长江经济带，我觉得至少有四个优势。第一个优势是区位优势，区位优势可以用四个字来进行描述，在长江上游，特别三峡库区上游，万州离重庆主城是327公里，到宜昌是321公里，基本上居于中间的位置。作为一个地方，区域经济的发展，应当在200公里以上，万州作为大城市，那么它具有这种辐射带动周边的带动作用。这个区位对我们辐射利川、达州以及整个三峡库区和渝东北地区，起到一种中心城市的功能和作用。第二个优势就是交通优势，我们这次编制长江经济带规划的时候，我们对周边进行了详细的考察和了解。在三峡大坝以上，能够一个区或者一个县同时具有港口、铁路、高速、空港的不是很多。我没记错的话应该就是万州和重庆的渝北，和泸州，所以水陆空现在是一个立体的交通。特别是相互之间形成联动，所以我们把我们的交通优势，用四个字来描述，就是多式联运，多种运输方式进行联合的运输。这样可以发挥它最大的效应。
李中武：目前万州有达万铁路，高速公路有已建成的万州到重庆，万州到开县，万州到云阳，正在建设的是长江以南的万州到忠县，万州到利川高速公路。还有2017年即将建成的重庆到万州的高铁。明年要开工建设从万州到郑州的高铁。下一步还要争取建设达州到万州的城际铁路的复线。所以多式联运的作用就是形成通道，大的通道之后可以形成大的物流，大的物流可以形成仓储、市场等等。所以说下一步我们如果说把万州和达州的铁路复线建设起来之后，达州不仅仅可以成为我们向西发展的一个重要的腹地，还可以通过达州辐射到成都、辐射到西安方向，甚至通过达州到巴中，到广元到甘肃的兰州、新疆乌鲁木齐。达州就可以成为我们向西发展的一个中转的枢纽。
李中武：因此，如果说把万州比成一个人的话，打通万州到达州到成都，万州到达州到西安，万州到达州到广元，到甘肃，到新疆的话，那这三个方向，以及万州到重庆到泸州和宜宾这四个方向的话，相当于人的任都二脉。
第三个优势就是我们地理条件好。万州地处四川盆地边缘，既然是盆地的话，在边上肯定就比较高，万州的万字怎么来的，就是我们在三峡上游，包括乌江、嘉陵江、长江等等，几千大大小小的河流，在三峡这个地方汇入三峡，叫大江至此，万川必汇，所以这是万州这个万字的来历。四川盆地的边缘意味着山很高，因为有立体的空间形成立体的气候，这样我们的农产品，蔬菜、水果、养殖、还有高山生态旅游，一年四季都有不同的水果和蔬菜可以吃。
李中武：这样可以形成特色农业，特色水生，就是三峡大坝建成之后形成三峡水库，365天5千吨的船都可以到万州。再往上游走，比如到了重庆主城，泸州或者宜宾，他们在枯水季节的时候5千吨的船就去不了。所以我们认为万州地理优势可以用这四个字来概括叫山高水深。山高就可以形成特色农业和特色旅游，水深就要利用黄金水道运输的优势，所以我们这次在研究编制规划的时候，认为万州在长江三峡大坝以上，长江上游不是第一大港，但是我们说万州港是第一良港，我们还是有信心的。
李中武：第四个优势就是万州是重庆定位的，国家定位的三峡库区的经济中心，渝东北生态涵养发展区，也是重庆的第二大城市。市委市政府给万州这样一个定位，也给了我们很多的政策上、资金上、项目的安排上、产业的布局上给了很大的支持和倾斜。因此说，可以用这四个字来概括，叫做第二大城，概括起来应该说万州就是这四个方面的优势，区位优势就是不远不近，交通优势就是多式联运，地理优势就是山高水深，经济发展的优势就是第二大城。
主持人：刚才您的确谈到了万州确实在长江经济带的建设当中有非常多的优势，我们该如何发挥好这些优势呢？
李中武：作为区位优势来讲，既然是不远不近，就要发挥作为中心城市辐射带动周边，在三峡库区腹心要成为商贸中心、金融中心、交通枢纽，要发挥作用。交通枢纽刚才我已经讲了，既然是多式联运这个优势，就是发挥大通道，形成大物流，大物流形成大市场，大的仓储、大的贸易加工，通过通道带动物流，物流带动商贸，商贸带动加工整个产业的发展。山高水深，刚才已经讲了，就是利用山高水深的优势，一个是形成我们特色的农业，发展特色的旅游，高山旅游度假，旅游地产，水深就是发挥我们港口的这种黄金水道的优势。第二大城就是我们的经济优势就是利用国家给我们万州批准的国家级经济技术开发区这样一个平台，利用它规划60平方公里，作为点上开发，大力进行招商引资，发展与港口经济相关的产业，建设我们的三峡平湖城市，形成港、产、城一体的，港口与产业，产业与城市，城市与港口之间三位一体的发展思路与方向。
主持人：按照重庆市委五大功能区的规划，万州地处渝东北生态涵养发展区，长江经济带与五大功能区的建设不知道应该如何紧密的结合，如何平衡发展与生态保护的关系呢？
李中武：大家都知道，长江三峡是世界人民的三峡，是全中国人民的三峡，现在三峡也是我们全中国第一旅游的目的地。因为三峡，我们进行了100万的移民，万州的移民当中占整个三峡库区的1/5，占重庆市的1/5。说万州是一个移民大区，是一个移民新城，我觉得一点都不为过。我想作为全世界全中国关注三峡库区，我觉得应该首先关注万州。关注万州，关注的重点是什么呢，我觉得不外乎是两点，第一，就是移民能否搬得出，能否稳得住，能否能致富。应该说搬得出已经解决了，稳得住也已经解决了，在致富过程当中我们还在不断的努力，让移民富裕起来。所以第一就是关注移民能否搬得出、稳得住、能否能致富。第二个方面就是关注三峡工程建成之后形成三峡水库，这湖水能否实现生态安全，因此，市委市政府把万州作为渝东北生态涵养发展区，我重点讲讲万州的第二个问题就是生态能否安全。
李中武：利用黄金水道，建设长江经济带，这个路子一定要摆脱过去那种先发展，后治理的传统的发展思路和方向。应该是要在发展的同时，必须考虑好是否影响生态、环保，只要影响生态环保发展的项目和产业一律不引进。这是我们的原则。现在目前我们在运输方式里面，水陆空铁里面重点还在水，公路和铁了，从运输的成本来看，公路是每吨公里是0.45元，铁路的运输成本是每吨公里是0.15元，水路是每吨公里是0.05元，这样一看就明白运输成本。所以我们下一步要特别加强铁路与水路的联运，它的运量大，运距长，成本低更重要的是铁路是电气化，船的运输耗的能量比较少，污染的排放量比较小。所以我觉得通过长江经济带的打造，改变运输方式，可以大大减少二氧化碳排放，这个应该是跟生态涵养相关的。
李中武：第二在生产的方式上进行改变。利用大的通道，生产那些或轻或重的，不轻不重的可能要经过高速公路进行运输，轻的可以走机场，比如珠宝、服装、纺织品，医药产品这种可以走高速公路，可以走机场，因为它比较轻，重就比方说建材、机床、机械、汽车、大型的装备、钢材等等，这样我就通过水路和铁路进行运输，可以大大降低物流的成本，更重要的是可以降低生产带来的污染，环境的影响。所以说我觉得生态涵养与长江黄金水道要结合起来。
主持人：今天非常感谢李区长就长江经济带方面的有关话题和我们展开了深入的解析，同时也感谢各位网友的关注，欢迎大家继续关注畅想经济带系列访谈，我们下期节目再见。