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广西农村生态能源向产业化迈进
文章来源:经济日报    添加人:hnxxzx    添加时间:2007年5月30日 09:40
    “沼气发展到一定规模后,必然要引入市场机制,走产业化的路子,这是实现广西农村生态能源产业可持续发展的需要。”广西壮族自治区政府副主席孙瑜接受记者采访时说。目前广西正积极探索按产业化的方向完善沼气发展的投入、建设、运营、管理机制和相应的服务体系,并围绕沼气资源的开发打造一个大型的综合服务产业,使农村生态能源产业发展得又好又快。    
    逐渐完善的沼气发展机制
    “‘十五’期间,广西在财政困难的情况下,采取挤、压、节等多种办法,多渠道筹措9亿多元资金搞沼气建设。补助沼气池建设的资金全部以建设材料和配件的形式对农户进行补助。”广西壮族自治区林业局局长黎梅松说。
    在给农户进行建池补助的同时,广西还按照“政府引导,市场运作,充分协商,平等互利,谁投资,谁收费,谁维护”的原则,有计划地扶持一批零配件生产和供气龙头企业,吸引社会资金参与农村沼气建设。目前,武鸣县、恭城瑶族自治县等涌现出个人投资建设的集中供气点,为农村提供专业化的供气服务。
    广西农村能源办公室主任肖超认为,用典型示范引路、充分调动群众积极性,是近年来广西发展沼气的重要措施。“必须激发群众的积极性,他们是沼气建设的主体,没有他们的主动参与,这几年沼气发展不了那么快。”肖超说。
    从1998年开始,广西在全区开展100个能源生态村、50个能源生态乡、20个能源生态县建设。目前,广西已建成了一大批高标准、高质量、综合效益突出的示范县、示范乡、示范村以及示范户,做到县县有示范村,村村有示范户。
    群众积极性的提高,使沼气池数量快速递增。1995年以前的10多年,广西每年新建沼气池1万至2万座;1996年至2000年新建沼气池78万座,平均每年16万座;2001年—2005年新建沼气池171万座,平均每年34万座。    
    不断延伸的沼气产业链
    “广西沼气发展之所以具有旺盛的生命力,是因为广西不是把发展沼气仅仅作为解决农村能源问题的手段,而是围绕沼气大力发展循环产业,推进农业综合开发和生态家园建设,使之成为社会主义新农村建设的一个重要切入点。”孙瑜说。
    在恭城模式的基础上,广西各地根据本地的地理条件和经济发展的实际大胆探索,出现了以北流市为代表的平原生态家园富民发展模式,以大新县为代表的山区发展模式,以浦北县为代表的低山丘陵区发展模式,以象州县为代表的移民新村发展模式,以武鸣县为代表的城郊发展模式。这些发展模式,把沼气池建设与农村经济结构调整结合起来,与农民增收结合起来,与退耕还林工程结合起来,与促进农村生产生活的变革结合起来,与农村文明建设结合起来,引导农民深入开展“猪—沼—果”、“猪—沼—菜”、“猪—沼—鱼”、“猪—沼—茶叶”等模式的沼气综合利用。
    这些沼气生态家园模式不断提升沼气池建设的效益,大大增强了沼气池建设的生命力、吸引力和辐射力,已在广西各地推广。    
    沼气物业综合服务体系呼之欲出
    谈起沼气池的经营,容文熙脸上露出喜悦之情。作为广西恭城瑶族自治县平安乡横山瑶寨的村民,他在2006年投资建设了大型养殖场和沼气池,集中为全村村民提供供气服务,做起了农村能源产业的生意。
    “我这个养殖场可以养100头生猪,配套的沼气池年产气量1.2万立方米,可以满足全村25户村民的用气需求。沼气使用收费标谁是政府确定的,每立方米1元钱,收入主要用来对沼气工程进行维护。”容文熙说。
    和容文熙一样,恭城杨梅垒口村的村民李庆双也在做沼气的生意。他是持证上岗的沼气技术人员,组织了由26个师傅组成的沼气工程队,负责全乡的沼气池建设及日常维护。
    目前,在广西有2万多名专业技术人员活跃在沼气建设第一线。他们中绝大多数是拥有国家和自治区沼气技术施工资格证书的农民,其中取得劳动和社会保障部颁发的“沼气生产工”职业资格证书的技术施工人员8800人。
    为确保沼气池建成后长期正常使用发挥效益,广西绝大多数县都建立了县、乡技术维修服务网络体系,一些县还在沼气发展多的项目村建立了村级沼气技术服务队,县、乡、村三级服务网点都具备及时向用户提供技术服务的功能。
    经过多年的实践总结,广西已在沼气服务体系建设方面创造了多种沼气服务管理模式。“目前我们已建立了‘公司+农户’模式、沼气协会模式、小区物业化模式、农民服务队(站)模式、专职技术员模式五种服务管理模式。这为推进沼气物业综合服务体系建设打下了较好的基础。”肖超主任说。
    2007年,广西决定在50个农村沼气国债项目县各选择2个至3个项目村建立沼气物业化管理站,推进农村能源产业化发展。肖超说:“按照发展计划,沼气物业除了提供传统的沼气使用服务,还包括信息服务、村屯清洁服务等,这将有利于降低服务成本,提高服务质量。”
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