开展重点用能单位能耗在线监测系统建设,是《国务院关于印发节能减排“十二五”规划的通知》(国发〔2012〕40号)中明确的一项重要任务,也是节能管理领域的一项标志性工程和基础性工作。2013年,国家发展改革委将河南、陕西、北京等三省市列入国家重点用能单位能耗在线监测试点地区,安排专项资金予以支持。国家发展改革委先后4次召开专题会议,指导推进试点工作。按照国家要求,省发展改革委成立了试点工作组,制定了实施方案,完善了省、市和试点企业三级联动机制,加强了指挥调度。省节能监察局落实了工作责任制,明确专人实行了分片督导检查。截至2014年12月底,我省重点用能单位能耗在线监测平台建成投运、95家试点企业能耗数据实现正常传送,顺利完成试点任务并通过国家验收。陕西、北京同时完成试点工作。
河南等三省市能耗在线监测试点的成功,为国家建立统一、开放的能耗在线监测平台,提供了可复制、可推广的模式。2015年1月,国家发展改革委组织召开试点总结会议,对能耗在线监测试点地区的工作给予充分肯定,要求总结推广三省市试点经验,到2015年底前,基本建立覆盖全国1.6万家重点用能单位的能耗在线监测系统,为2016年全面开展的碳排放权交易和能源消费总量控制提供数据支撑,为实现节能量和碳排放数据“可测量、可报告、可核查”打下坚实基础。下一步,我省将按照国家统一部署,总结推广试点经验,逐步建立省市县三级联网、行业数据共享、覆盖全省重点用能单位的能耗在线监测系统,与全国同步开展碳排放权交易,并探索开展节能量交易新机制。