福州：扎实推进民生工程建设见成效
文章来源：经济日报 添加人：hnxxzxzcz 添加时间：2007年9月18日 10:12
近年来，福建省福州市以公共财政为基础，以社会力量为依托，通过政府出资、社会支持、政策跟进，构建起较完整的民生保障体系，有效地保证了包括经济适用住房、城乡居民低保、新型农村合作医疗和医疗救助、城镇居民医保和社区卫生服务等七大民生工程的顺利实施。
福州是全国最早探索实行最低生活保障制度的6个城市之一，从1998年起，该市以“巩固、完善、提高”为目标，以“健康平稳，管理有序，操作规范”为手段，在低保工作中实现了“一个不漏、一个不冒、应保尽保”。到今年上半年，全市城区共有低保对象25008人、农村低保对象99022人，市县财政每年根据地方财力的增加逐步提高对低保户的补助标准，近4年间全市低保标准平均上调了20%以上。2002年以来，全市发放的城市和农村低保金达到3.4492亿元。
为使更多的中低收入群众买得起房，住得上房，福州市相继出台了多个文件，通过政策和市场的双重作用，建起了一套以经济适用住房、限价商品房、廉租房以及市属国有企业住房补贴为主的多层次住房保障体系。去年，市里从政府收储并拟出让的经营性用地中调整出2068亩土地用于社会保障住房建设，占全市建设用地总量的40%，同时还筹措资金59.8亿元，启动实施了14个社会保障住房项目，总建筑面积达到255万平方米。目前，福州市区各类社会保障性住房已占存量住宅总建筑面积的44.78%。
在前几年试点的基础上，今年福州市将新型农村合作医疗和农村医疗救助范围延伸到了全市农村，政府每年拿出1.48亿元补助农民，补助标准是每人每年40元。目前全市有346.12万农民受益，总参合率达到85.63%。现在参合农民到乡镇卫生院看病的比例占到了40.73%，有效促进了基层医疗机构的良性发展。
福州市现有农民工约55万人，主要分布在建筑、采矿、服装鞋帽等工矿企业及餐饮服务行业。福州市总工会协调多家医院积极为农民工提供低价医疗服务。到今年7月，已有近10万名农民工领到了《福州市农民工优惠医疗证》。凭着这个“红本本”，农民工在福州市的7家定点医院就诊时可享受各项优惠医疗服务，优惠比例超过20%。下一步市里还将继续增加就诊医院，扩大领证农民工范围。
与此同时，为使更多的农民工子女就近上学，福州各级教育部门从2004年开始挂牌成立了农民工子女义务教育协调办公室，负责统筹安排农民工子女的入学，实行“三个一视同仁”、“三个灵活办理”、“三个优先照顾”政策，进一步降低了农民工子女入学的门槛。全市273所小学和80多所中学全部放开接纳农民工子女，中心城区和县(市)城关地区除满员的学校外，都要接收农民工子女入学。到目前为止，市区及县(市)城关地区公立学校已接纳农民工子女9万余人。
福州是全国最早探索实行最低生活保障制度的6个城市之一，从1998年起，该市以“巩固、完善、提高”为目标，以“健康平稳，管理有序，操作规范”为手段，在低保工作中实现了“一个不漏、一个不冒、应保尽保”。到今年上半年，全市城区共有低保对象25008人、农村低保对象99022人，市县财政每年根据地方财力的增加逐步提高对低保户的补助标准，近4年间全市低保标准平均上调了20%以上。2002年以来，全市发放的城市和农村低保金达到3.4492亿元。
为使更多的中低收入群众买得起房，住得上房，福州市相继出台了多个文件，通过政策和市场的双重作用，建起了一套以经济适用住房、限价商品房、廉租房以及市属国有企业住房补贴为主的多层次住房保障体系。去年，市里从政府收储并拟出让的经营性用地中调整出2068亩土地用于社会保障住房建设，占全市建设用地总量的40%，同时还筹措资金59.8亿元，启动实施了14个社会保障住房项目，总建筑面积达到255万平方米。目前，福州市区各类社会保障性住房已占存量住宅总建筑面积的44.78%。
在前几年试点的基础上，今年福州市将新型农村合作医疗和农村医疗救助范围延伸到了全市农村，政府每年拿出1.48亿元补助农民，补助标准是每人每年40元。目前全市有346.12万农民受益，总参合率达到85.63%。现在参合农民到乡镇卫生院看病的比例占到了40.73%，有效促进了基层医疗机构的良性发展。
福州市现有农民工约55万人，主要分布在建筑、采矿、服装鞋帽等工矿企业及餐饮服务行业。福州市总工会协调多家医院积极为农民工提供低价医疗服务。到今年7月，已有近10万名农民工领到了《福州市农民工优惠医疗证》。凭着这个“红本本”，农民工在福州市的7家定点医院就诊时可享受各项优惠医疗服务，优惠比例超过20%。下一步市里还将继续增加就诊医院，扩大领证农民工范围。
与此同时，为使更多的农民工子女就近上学，福州各级教育部门从2004年开始挂牌成立了农民工子女义务教育协调办公室，负责统筹安排农民工子女的入学，实行“三个一视同仁”、“三个灵活办理”、“三个优先照顾”政策，进一步降低了农民工子女入学的门槛。全市273所小学和80多所中学全部放开接纳农民工子女，中心城区和县(市)城关地区除满员的学校外，都要接收农民工子女入学。到目前为止，市区及县(市)城关地区公立学校已接纳农民工子女9万余人。