发改委副主任 张茅
　　增强社保制度的适应性和普惠性，保障不同群体、不同地区的社会保障需求，促进城乡社会保障协调发展
　　我国政府明确提出，逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系的发展目标。这是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要举措，也是实现国民经济又好又快发展的重要保障。今后应着力做好以下几方面的工作。
　　加强和改善宏观调控，促进国民经济又好又快发展。当前要努力缓解投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大的矛盾，努力扩大居民消费，控制价格总水平过快上涨。积极促进就业，着力解决突出的民生问题。转变经济发展方式，实现经济又好又快地发展，为城乡社会保障事业的发展提供坚实基础。
　　坚持统筹规划，实现城乡社会保障协调发展。要根据我国的经济发展阶段和经济实力，针对城乡社会保障事业的不同特点和薄弱环节，加强对社会保障理论和实践的全局性问题研究，统筹规划社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业的发展。适应社会形势的变化，不断改进和完善社会保障制度，增强其适应性和普惠性，保障不同群体、不同地区的社会保障需求，促进城乡社会保障事业的协调发展。
　　加大政府投入，促进社会保障领域基本公共服务均等化。不断加大对社会保障领域的投入力度，合理配置地区、城乡间的社会保障服务资源，改善落后地区的社会保障服务条件，切实提高社会保障领域的公共服务质量，使广大城乡居民能够分享改革发展的成果。此外，今后还应有重点、有步骤地推进城乡社会保障制度建设。要正视我国城乡、区域的巨大差异，从现实国情出发，解决好城乡社会保障中的制度覆盖问题。