中国证监会研究中心主任祁斌在10日于上海举行的"投资中国--2007上海证券期货国际论坛"上表示，金融体制的稳定运行，对经济健康发展至关重要，我国应通过四方面措施强化资本市场风险防范和应对措施，引导资本市场健康发展，促进金融体系的平稳转型，推动我国经济全面协调可持续发展。
　　祁斌在以"中国资本市场改革与发展"为主题的报告中表示，尽管中国经济的良好发展前景为资本市场提供了良好的机遇，但作为一个新兴加转轨的市场，目前中国资本市场在新环境下正面临着以下四个方面的挑战：一是市场中仍存在着结构失衡、约束化机制不足以及市场主体仍需进一步培育等问题。比如，由于目前股票个股期货和期权等金融衍生品尚未推出，各类投资者的投资需求仍不能得到满足。二是宏观经济和国际市场的变化对市场的影响日益增加，影响资本市场稳定的内外部因素更加多样和复杂，加剧市场风险的不确定因素增多。三是银行存款分流现象是我国金融体系结构性转型的开始，并将成为一个长期趋势，这对金融监管体制和金融机构提出了新的挑战。就资本市场而言，如果储蓄资金过快进入市场，供求将会失衡，市场运行的波动性也会加大，进而不利于市场的稳定发展。四是由于目前中国资本市场与发达国家资本市场存在竞争关系，中国资本市场的国际竞争力正面临着严峻的挑战。同时，国际金融环境的错综复杂也凸显了我国建设具有国际竞争力的资本市场的紧迫性。
　　祁斌说，近期，以美国为标志的国际金融市场的动荡再次表明，金融体制的稳定运行，对于经济健康发展至关重要，新的机遇和挑战要求我们加快步伐，以发展的眼光来解决发展中遇到的问题，我们应通过四方面的措施强化资本市场风险防范和应对措施，引导资本市场健康发展，促进金融体系平稳转型，推动我国经济全面协调可持续发展。
　　一是继续推进资本市场基础性建设，加快速度推动金融创新，加强金融监管协调，有效化解金融风险。他说，在资本市场快速发展和变化的情况下，我们应积极面对市场潜在的风险，采取多项措施，提高市场主体的国际竞争力，有效化解潜在金融风险，推动资本市场和谐健康发展。这其中包括加快主板、中小板、创业板、债券以及金融衍生品在内的多个市场的发展，完善资本市场结构；推动上市公司和证券期货经营机构做大做强，提高国际竞争力；强化各种金融风险和外部冲击的快速决策和反应机制，保证金融市场稳健运行等。
　　二是推动相关制度的变革和完善，为发展资本市场创造有利的基础。随着资本市场的发展，在整体结构和效率等方面，资本市场的发展越来越依赖于相关体系的建设，特别是要进一步完善国有资产管理机制，推动信用体系和诚信文化的建设，为国内资本市场的可持续发展创造良好的环境。
　　三是加强金融监管的有效性。他说，作为资本市场的监管者和重要推动者，合理界定政府职能的边界，成为决定市场健康发展的一个重要因素。祁斌认为，随着市场的发展，应该进一步构建市场化导向的创新机制，以服务于金融产品的顺利推出，同时还要充分发挥交易所和交易主体的自律监管功能，逐步完善市场的自我约束机制，以形成高效的多层次监管体系。要不断完善市场法律法规，进一步推动资本市场法律体系建设；加大执法力度和提高执法效率，提高违规成本，做到及时发现，及时制止。
　　四是积极应对国际竞争，稳步对外开放，增强我国资本市场的国际竞争力。他说，我们应该采取更加主动和积极的措施来应对世界资本市场的竞争，把资本市场主体实力的提高放在全球大环境下推进，在寻求对外开放政策的同时要积极研究如何建设具有国际竞争力的中国资本市场。