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温家宝:建立国际金融新秩序是当务之急
文章来源:中财网    添加人:hnxxzxzcz    添加时间:2008年10月29日 13:58
  导读:
  温家宝:建立国际金融新秩序是当务之急
  温总理的表态说明中央政府已经高度关注香港的境况
  对"捧杀"之声保持警醒 中国应该"三思而后行"
  温家宝:建立国际金融新秩序是当务之急
  温家宝在第三届中俄经济工商界高峰论坛开幕式上致辞
  完善国际金融组织体系 改革国际金融监管体系 加快推进多元化国际货币体系建设
  国务院总理温家宝28日在莫斯科举行的第三届中俄经济工商界高峰论坛开幕式上发表题为《携手开创中俄经贸合作新局面》的致辞。他指出,建立国际金融新秩序是当务之急,也是有利时机。
  温家宝说,当前,全球金融剧烈动荡,世界经济面临空前严峻的考验。在这场危机面前,信心与合作比黄金和货币更重要,信心是战胜危机的力量源泉,合作是战胜危机的有效途径。为了稳定全球金融市场,发达国家应该承担起应尽的责任和义务,实施更加有效的稳定自身和全球金融市场的政策;其他国家应采取合理的宏观经济政策,保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定;国际社会共同促进世界经济增长,尤其要关注和尽量减少这场危机对发展中国家特别是最不发达国家造成的严重损害。中国作为拥有13亿人口的发展中大国,保持经济平稳较快发展,就是对世界经济的最大贡献。中国将继续以负责任的态度发挥积极作用,与国际社会共同应对金融危机等全球性挑战。
  温家宝指出,要认真总结这场危机的教训,正确处理储蓄与消费的关系,虚拟经济与实体经济的关系,金融创新与金融监管的关系。要建立国际金融新秩序。这是当务之急,也是有利时机。一要完善国际金融组织体系,积极发挥其在维护国际和地区金融稳定、加强金融监管等方面的作用,提升新兴国家及发展中国家的知情权、话语权和规则制定权;二要改革国际金融监管体系,制定合理有效的金融监管标准、预警系统和风险防范体系,特别要加强对主要储备货币国的监管;三要加快推进多元化国际货币体系建设,努力发挥多种货币的作用,共同支撑国际货币体系的稳定。
  温家宝向与会者介绍了当前中国的经济形势。他说,总体上看,我国经济发展的基本态势是好的。同时,我们也看到,我国经济运行中还存在一些体制性、结构性矛盾,国际金融危机和全球经济下滑也对中国经济造成一定程度的冲击,但我国经济发展具有抵御风险的能力和强劲活力,我们对中国经济发展和金融稳定充满信心。
  温家宝说,在当前国际时局加快演变、中俄经济加速发展的新形势下,双方更有必要携手推动两国关系特别是经贸合作开创新局面、迈上新水平。他建议:第一,深化能源和资源合作。双方应充分发挥各自优势,照顾彼此利益关切,推动合作由资源贸易型向精深加工型转变,带动油气、核电、森林、矿产等资源设备和技术等领域合作,并在煤炭资源利用、新能源、节能环保等领域发掘培育新项目,提高两国能源资源合作的整体水平。
  第二,深化贸易和技术合作。应努力扩大机电和高科技产品在双边贸易中的比重,积极推进双方在航空航天、信息通讯、纳米技术、新材料等领域的联合研发和技术转化合作。中方欢迎俄罗斯企业有竞争力的产品和技术进入中国市场,并将为此提供支持和便利。中俄两国机电商会可以发挥更加积极的促进作用。
  第三,深化金融和投资合作。在当前国际金融市场剧烈动荡的背景下,两国加强金融领域的战略协作尤为重要。双方应进一步加强信息交流与合作,共同探讨应对全球金融危机的政策措施,及时进行宏观经济政策的沟通,共同为改善和健全国际金融体系贡献力量。继续推动两国银行互设分支机构,扩展两国银行间授信和融资合作。同时,加快签订和实施《中俄投资合作规划纲要》,为有序推进双边重点领域投资合作做好项目安排和政策指导,并在完善市场法制建设、规范合作秩序、保护投资者合法权益方面继续加强合作。
  第四,深化地方和毗邻地区合作。中俄两国共同边界长,友好省州和城市多,双方应加强文化、教育、科技、旅游等多方面的交流,进一步增进两国人民的相互了解与传统友谊。特别应加强中国振兴东北老工业基地和俄罗斯开发远东地区的政策协调和统筹规划,加快跨境交通基础设施建设,推进跨境水资源利用和保护合作,积极探讨发展现代物流和建立边境经济合作区等新的合作模式,共同把两国漫长的边界线真正变成连接两国人民友谊的最牢固纽带。
  第五,深化国际经济事务中的合作。为了应对经济全球化带来的机遇与挑战,中俄两国需要在推动建立国际经济贸易规则、打破贸易保护主义、参与区域经济一体化等方面紧密合作。中国政府坚定支持俄罗斯加入世界贸易组织,坚决反对将俄入世问题政治化,俄罗斯有能力也有条件为多边贸易体制做出贡献。
  温总理的表态说明中央政府已经高度关注香港的境况
  和十年前一样,当香港再次身陷全球金融危机时,中央又一次公开发出"挺港"之声。当地时间27日晚间,国务院总理温家宝在莫斯科表示,中央政府十分关心香港,将鼎力支持香港渡过金融难关。温家宝是于当地时间27日晚17时20分许抵达俄罗斯首都莫斯科的。应俄罗斯总理普京邀请,温家宝将对俄进行为期三天的正式访问,并出席中俄总理第十三次定期会晤。
  同一天,香港的"自救"行动也已经开始。为了应对严重的金融危机,香港特区行政长官曾荫权牵头成立经济机遇委员会,并将于11月3日举行首次会议,讨论应对措施。
  "港府或已和中央沟通"
  当地时间27日晚间,温家宝在中国驻俄罗斯使馆对港澳媒体记者表示,中央政府十分关心香港,香港也有相当的经济基础和管理能力,他相信香港特区政府和人民,一定能够渡过眼前这个难关。
  "(香港)在这个过程中有什么困难,中央政府一定会鼎力支持。"温总理对香港传媒表示。
  北京大学中国经济研究中心教授霍德明表示,目前的情况和1997年亚洲金融风暴之时别无二致,香港遇到困难,中央定会表态支持。
  而《中国改革》学术顾问、著名发展战略专家武建东告诉早报记者,"温总理的表态说明中央政府已经高度关注香港的境况。"
  "总理在沉思过后说出'鼎力'二字,说明香港特区政府极有可能已经和中央政府就其经济状况进行了沟通。中央将会在必要的时候全力驰援香港。"武建东分析称。
  在昨日中央发出力挺之声后,港股市场已经作出反应。昨日,恒生指数开盘报11154.57点,收盘报12347.94点,大涨12.09%,创下11年来最大单日百分比涨幅。
  看得到的危机
  就在温家宝表态的此前一天,香港恒生指数刚刚大跌了12.7%,创下1997年以来最大单日百分比跌幅。而仅仅在10月份这一个月当中,恒生指数已经跌去了38%。
  交通银行研究部(香港)首席经济分析师罗家聪分析指出,香港正在遭受1997年以来的最大危机,"欧美资金的快速撤离,给香港股市带来巨大压力"。
  显见的事实是,由于受到金融危机影响,欧美金融机构流动性枯竭,正纷纷从海外市场撤回资金;另一方面,欧美等国很多共同基金正面临大规模的赎回潮。
  在过去的三周内,香港金管局曾多次向银行间体系注资,以确保流动性供应。就在前日,香港金管局一天之内两次出手,共注资155.07亿港元。一日注资金额超出了此前三次注资总额。
  "实体经济层面,楼市始终是悬在香港头上的一把利剑。"在罗家聪看来,香港楼市成交持续低迷,房价极有可能继续下跌,"这将严重影响到香港经济"。
  而根据香港特别行政区政府统计处提供的信息,以2000年的情况为基数(100),所有制造行业在2008年第二季度增长值仅为77.7,较2007年第二季度下跌4.1%。
  香港特区政府统计处前日刚刚公布的贸易数据也显示,9月份香港整体出口货值仅增长3.6%。"环球经济疲弱已经导致过去四个月商品出口的增长幅度显著减慢。"
  罗家聪直陈:"受到金融风暴影响,香港经济的衰退和通缩情况已清晰可见。"
  "这次更有经验"
  在高层"挺港"之声传出之后,市场已经在第一时间猜测可能的支持手段。
  "应该和1998年的情况一样,在香港政府需要的时候,中央将会动用外汇储备支持香港的股市、汇市和期市;这次,中央政府可能也会支持香港政府为银行担保。"霍德明表示。
  可查的资料显示,1998年金融危机之时,香港政府为了阻止国外炒家做空香港股市,在当年8月份连续动用港币近千亿,在股市、汇市、期市,如数吸纳炒家抛出的筹码,成功地稳定了香港金融市场。
  霍德明表示,虽然这次金融危机和1997年的情况不一样,香港可能并没有受到国际炒家的针对性的攻击,"但对于金融市场的不稳定,政府能够采取的手段大同小异。"霍德明特别指出,"现在中央手头有更多的外汇储备,而经过1997年亚洲金融危机一役,中央政府也有了更多的经验。"
  不过,在罗家聪看来,中央政府的表态可能并不该引起市场如此的兴奋。"危机时刻,中央政府必然表态挺港。"罗家聪指出,"但这次可能和1998年的情况一样,中央政府会根据香港提出的政策给予相应支持,而不是主动出手帮助香港。"
  耐人寻味的是,就在昨日中央发出"挺港"之声后,在港股市场上,工商银行(601398,1398.HK)、中国银行(601988,3988.HK)、建设银行(601939,0939.HK)纷纷出现异动。其中,建设银行昨日大涨23.28%,中国银行大涨22.22%,工商银行亦上涨16.43%。
  此前的9月19日,中央汇金公司就曾经宣布过被认为是最重要的救市政策,在内地A股市场上增持工商银行、中国银行、建设银行三家公司的股票。
  港府在行动
  委员会下周一召开首次会议
  曾俊华称"已备系列应对措施"
  早报讯 在国务院总理温家宝声援香港的同时,为应对全球金融海啸,香港政府已经开始全面行动起来。香港特区行政长官曾荫权昨日表示,他已成立了一个研究金融危机的团队,该团队将于下周一(11月3日)召开首次会议。
  该团队名为香港经济机遇委员会,曾荫权亲自担任该委员会主席,香港财政司司长曾俊华任委员会副主席,委员会包括10名委员,分别来自国际银行界、出口界、学术界、证券界和地产界等著名人士,负责评估全球金融海啸对香港经济的影响,商讨应对方法,并制订未来几个月的具体工作计划。
  12人"危机应对"委员会
  曾荫权昨日公布了上述10名委员成员名单,分别为:渣打集团主席戴维思、摩根士丹利亚洲有限公司主席斯蒂芬·罗奇、利丰集团主席冯国经、香港中文大学校长刘遵义、前香港期货交易所主席和鹰达证券集团主席梁家齐、香港汇丰银行总经理及工商业务环球联席主管梁高美懿、毕马威会计师事务所合伙人麦嘉轩、中原集团主席施永青、香港应用科技研究院有限公司主席和德昌电机控股有限公司主席汪穗中以及进念二十面体行政总裁胡恩威。
  曾荫权表示,目前香港正面对巨大的挑战,金融海啸对全球经济造成的破坏力正逐步显现,并在继续发展中。"我们要及时评估形势、筹谋对应之道,以及捕捉新的机遇,从而提高香港的国际竞争力"。
  曾荫权称,他相信凭着委员会成员个人的经验,及集体的智慧,可以为特区政府及业界提供具体的方案,协助度过难关,转危为机。
  他又指,已邀请了国际货币基金组织(IMF)亚太区主管伯顿,出席委员会下周举行的首次会议,介绍金融危机对全球影响的最新情况。相关的政策局长及其它官员会就个别议题出席委员会的讨论。
  "料港股仍会大幅波动"
  面对暴跌后,昨日恒生指数又创11年来最大单日百分比涨幅,曾俊华昨日指出:料港股仍会大幅波动,将在需要的时候稳定市场。
  曾俊华表示,在香港股市经历近期大幅震荡后,香港政府已经准备了一系列应对措施,并准备好在需要的时候付诸实施,"香港政府将密切关注香港股市和外汇市场。"
  和曾俊华一起力表信心的还有香港金管局总裁任志刚。尽管近期股市的下跌令香港外汇基金遭受打击,但任志刚对该基金长期前景充满信心。
  任志刚称,资产价值的大幅波动将影响香港外汇基金的短期回报,但不会影响长期投资价值。
  截至8月31日,香港外汇基金资产规模1.4万亿港元。香港金管局使用香港外汇基金维持港元联系汇率及确保金融市场稳定。
  对"捧杀"之声保持警醒 中国应该"三思而后行"
  一场百年难见的金融风暴,一下子让中国找到了百年难见的"优越感"--拥有接近2万亿美元外储的中国正成为万众期待的"救世主"。
  昨日有消息称,国际货币基金组织(IMF)目前正筹资建1万亿美元的新基金。而IMF已经明确表明希望中国为此提供资金援助。
  同样是昨天,俄罗斯和中国签署一项拖延已久的长期石油供应协议,代价是中国贷给俄罗斯企业200亿-250亿美元出口支持贷款。
  而在前天,中国已经针对韩国伸出了援助之手:中国已经同意扩大和韩国的双边货币互换协议。
  事实上,有关中国承担更大责任的呼声,在国际社会一直不绝于耳。对此,不少经济学家纷纷提醒说:危机之下,中国需要对"捧杀"之声保持警醒;面对危机,中国不妨"三思后行"。
  "此次金融危机远未到不可收拾的地步,美欧等国经济也远未到山穷水尽的地步。"著名发展战略专家武建东昨日就旗帜鲜明地指出,"目前并不是中国非得出手的时候"。
  在武建东看来,美国具有大量的黄金储备,大量的石油、矿山等能源资产,这些都能在美国最危险的时刻给其带来直接的流动性支持。而且,"再不济,美国也能出售相关金融机构的股权来融资"。
  "仅出售黄金储备一条措施就足以让美国'支撑很久',欧洲的情况也没有到最坏的时候,中国又有何理由迫不及待地出手援救。"
  正如温总理所说,中国的当务之急显然应该是提振已然受到金融危机影响的实体经济,"出台更多的刺激政策,保证我国经济的平稳较快增长。"
  而在北京大学中国经济研究中心教授霍德明看来,中国出手救援的难点关键是在于诸多技术性问题,"国与国之间的借债远非普通借债那么简单。何况,金融危机危急之下,中国如何确保借出的巨额资金不会血本无归。"
  中国的金融实力则是另一个明显的问题。虽然中国拥有让全世界眼红的外汇储备,但"有钱"并不意味着有"金融实力"。
  最为明显的例证是,中投对黑石的投资马失前蹄,迄今已发生浮亏约20亿美元。不少观点都指出,当前中国尚缺一流的专业投资人士。
  也许,中国在此次全球金融危机中将扮演何种角色很快就将见分晓。
  "中央力挺香港自然是责无旁贷,但中国目前也已经出手帮助韩国。我们可以仔细观察决策层的下一步动作,中国对韩国的举动将成为一个'风向标'。"霍德明表示。
  市场另有截然不同的意见。身在香港的交通银行(香港)研究部首席经济师罗家聪观点异常鲜明:中国很难在此次危机中独善其身,"那么,出手救别人,就是在救自己。中国别无选择。"
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