以2008年9月16日雷曼破产为标志,200天来,局部次贷危机正式演变为金融海啸,美国则成为全球危机策源地。本专题选取危机传导链条上七个环节中的典型个案,还原危机对普通人的影响,寻找全球经济恢复的信心。
== 危机影响 ==
全球进出口告别持续增长
世界贸易组织总部23日在日内瓦发布报告称,今年全球贸易量将结束数十年持续增长的势头,历史性地出现约9%的下滑,为二战以来最严重的贸易萎缩。
去年9月以来,金融海啸导致巨额财富蒸发,资金紧缩、流动性不足导致需求下降,直接的后果就是进出口减少,出口一直保持强劲势头的中国也未能幸免。从去年第四季度开始,由于占中国出口总额70%的前六大贸易伙伴都处在经济衰退中,导致中国出口大幅下降。
■ 冲击波
我国出口已连续四个月负增长
去年6月,在产品价格上涨的情况下,我国出口仅增长了17.6%,比去年上半年平均21.9%的增幅要低很多。一些传统的大宗商品出口增长呈现放缓迹象。这个低迷的信号,在9月美国金融危机爆发之后,愈演愈烈。据中国海关的统计,我国去年前三季度出口增速回落4.8%,美国、欧盟的购买需求下降。
从去年的11月起到现在,我国的出口接连出现负增长,纺织、玩具、箱包等这些劳动密集型的产品,出口纷纷大幅度下降。按照商务部官员的预计,今年可能成为我国外贸最为严峻的一年。
外贸形势的严峻,催生了政府不断出台政策稳定出口。从去年8月1日到当前,我国已经连续5次提高了产品的出口退税率,涉及纺织、家具等劳动密集型产品,也针对了占我国出口一半的机电产品,以降低企业负担。商务部部长陈德铭表示,将按照国际惯例逐步恢复出口产品零税率。
今年,全球经济或将陷入60年来首次负增长。尽管在去年11月华盛顿的G20峰会上,各国领导都表示,一年内不出台新的贸易保护政策,但据世界银行统计,自去年会议结束后,G20集团中有17个国家采取了不同程度的新保护主义措施。
不少专家认为,金融危机蔓延使得贸易保护主义抬头,贸易保护已经被认为是当前经济发展最大的威胁。贸易保护是否会像上一个经济大萧条时期一样,使经济恢复陷入更长周期?这是当前提交给所有贸易国的一个共同命题。
■ 专家论道
"中国经济面临周期性回落"
当年我国面临的突出矛盾和问题,是内需周期性的回落和外需骤降的交织,中国经济进入了休整期。现在舆论普遍认为国内经济增速放缓,是受到全球金融危机的冲击,但其实不应该忽视,中国自身内需的周期性回落。
综观改革开放30年来,一般上升周期为3到4年,而这一轮已经达到了5到6年,所以目前国内经济本来就到了应该回调的阶段。世界金融危机和全球经济衰退,对中国的实体经济冲击日趋显现。在这个过程中,小型、微型企业将更加困难。而且将向出口之外的行业和大型企业扩散。这将使就业问题日趋严重。
现在,我国主要出口国--美国、欧盟和日本的经济进一步衰退,而且全球范围内冲击的国家范围会更大。开拓中国自身内需的潜力仍是十分巨大的,但是增速肯定有所放缓。
纺织大户谋求"无税出口"
受出口萎缩影响,浙江富润集团已叫停了部分纺织项目
3月9日下午,温家宝总理参加人大会议浙江代表团会议。人大代表富润控股集团董事局主席赵林中现场提出5项建议,首要是解决企业贷款难和银行惜贷等现象,其次是要让纺织品达到"无税出口"。
每次论述自己关于纺织业的规划,赵林中的语速就会忽然变快,声音洪亮,出口成章。这次在总理面前讲,他又一次提到面对危机"头要冷,心要热",总理对他说,"林中,我给你加三个字:劲要足"。
尽量不裁员不减薪
年过五旬的赵林中当过农民,也当过建筑工人,半辈子里主要从事的还是纺织行业。对于过去的一年,他形容说,"挺住,也不失为一种胜利。"
"我给大伙提的要求是头要冷,心要热。"他说,尽管金融危机席卷全球后,银行对纺织业开始普遍收紧信贷。但最艰难的日子,是从今年元旦到春节。艰难度日的工厂因此延长了假期。富润旗下的一个工厂,前后放了20多天假,后来虽然开了工,但是仍没有订单。
"整个(去年)四季度的日子都不好过。"他说,此前政府机构提倡民营企业"不裁员不减薪"是不客观的。"我提倡的是尽量不裁员不减薪。如果企业都没订单做,那大家只有放假,只给基本的生活费。"
去年11月,赵林中被中国纺织协会会长杜钰洲急邀到北京,共同讨论行业如何应对危机。他和几位同行的建议,被杜会长反映到国务院会议上。
回到浙江,身为人大代表的他,马上拟订了建议,"救纺织就是救农民。纺织产业的兴衰直接关系到大约2000万产业工人的就业,其中70%都是农民工。"去年叫停了一些项目
2月4日,仿佛是对赵林中建议的回应,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过纺织工业振兴规划,将纺织业定位为民生产业。赵林中暂时放下了心里部分担心。
他说,现在大家都认为纺织是"夕阳产业"、"过剩产业"。"我甚至觉得,如果没有这次危机,我们纺织可能都没有这么高的地位。这个定位是给我们信心。"
纺织业务过去几年的下滑,也让赵林中把触角伸向其他领域,比如钢材。富润的主营业务收入,也从起家时的100%来自纺织,变为目前的一半不到。
"今年我还是有新计划,但是我必须更加谨慎---静观其变。"他在去年为了集团整个运营,叫停了一些项目。
"我还是对这个行业有感情,以后要超越纺织,多业务经营,但是最后要发展纺织。"他说道,这个行业不是没有前景。
2008年是挺过来的一年。2009年,在赵林中的眼中,"一切都有可能,可能好,也可能更糟,而且现在欧美的危机还没有见底。"
两会结束后,赵林中回到浙江诸暨。相比往年的忙不过来,现在国内这么大的一个纺织企业,已经没有往年的忙碌。不过赵林中说,他还是感到了有一些"回升"。更确切地说,是这个行业的人心有了回升。
名词解释
【贸易保护】
贸易保护主义是一种为了保护本国制造业免受国外竞争压力而对进口产品设定极高关税、限定进口配额或其他减少进口额的经济政策。它与自由贸易政策正好相反,后者使进口产品免除关税,让外国的产品可以与国内市场接轨,而不使它们负担国内制造厂商背负的税负。
【实体经济】
美联储频繁使用"实体经济"这个词语,与之相关联的是除去房产市场和金融市场之外的部分被笼统地概括为"实体经济"。就美国经济数据的构成来看,其中包括制造业、进出口、经常账、零售销售等的部分。由于不包括房市和金融市场这样的特殊的部分,所以"实体经济"在很大程度上反映了美国国内市场运行的"流水账"。
中国组合拳激活四万亿投资
面对金融海啸对经济实体的影响,保持经济增长,扩大内需成为今年经济工作的重点。中央已打出组合拳,并表示两年内投入4万亿元拉动内需。温家宝总理在今年的政府工作报告中,明确提到了撬动农村市场的"家电下乡"。
刘郡是一家冰箱企业北京公司的业务员,家电下乡在京推广的近两个月中,他忙碌着,见证着各家对手为争夺市场厉兵秣马。
虽然,真正的销售旺季还没到来,像他这样的家电下乡"播种者"们,依旧奔波着,在这个春天,为这块有着9200亿元的消费市场播种着,期待着果实。
家电业务员的"下乡路"
深入乡村销售点,坐大篷车进村宣传
站在拥挤的19路小公共上,看着窗外过电影般的片片庄稼地,刘郡还是乐呵呵地说:"我喜欢在农村跑跑,感觉挺好。"
这趟车的起点是北京大兴长途汽车站,刘郡要去的是距这里30公里的大兴长子营镇的一家下乡电器经销点。"家电下乡"政策推广前,这位美菱冰箱北京公司业务员的分管地区也是农村市场,"但现在还是比原来忙。"刘郡说。
"挂一条我们家的横幅"
去大兴的这天,刘郡比头一天去延庆时多带了一个手提袋。路上除了接几个业务电话,一直寡语少言。
从2月1日起,为刺激消费的"家电下乡"政策在京实施,刘郡的压力明显大过往年,因为竞争对手都在抢夺这块市场蛋糕。
几日不见,长子营镇的这家销售网点已经"改头换面"--美的蓝色专卖店招牌在这条杂乱的街上异常抢眼,LED屏的滚动字幕"高档"得与整条街不协调;格力橙色的招牌挂在门店最高处,下面拉起了红色的"家电下乡"宣传横幅;海尔的宣传板也明确地画着整个补贴流程,抢占了正门上面的有利位置。
这时刘郡终于忍不住了,他从带来的手提袋里掏出一条长6米左右的美菱家电下乡红色横幅,两张产品海报。不等店主多说,他拿起胶带,找到了惟一没有被海报填满的玻璃大门,埋头"作业"。
"帮我把我们家这个横幅挂上吧",刘郡招呼着店员帮忙,把宣传横幅挂在门楣上。然后,打电话再次催了公司代理商发货的时间,他希望家电下乡产品尽快送到,不要落后对手。
"后天你去村里做宣传,我拉几个人帮忙",离开时,刘郡跟店主商量,"这样也能让我们的产品得到好的宣传,这一带20多个村,业务提升空间挺大"。
坐着大篷车进村"游街"
除了营销的竞争,刘郡的压力还来自比此前要拓展更多销售网点的任务。他希望通过更多家电下乡的销售网点销售自家的冰箱。
在距长子营20多公里的礼贤镇,他要找的亚林电器老板不在店里,而是开着"宣传大篷车"穿梭在各个村子里。礼贤有60多个村,如此计算,市场潜力应该3倍于长子营。
"现在是电器销售淡季,但各家的销售也较往年好些,夏季到来的销售旺季政策拉动的效果会更明显"。刘郡说,家电下乡是"国策",他也相信这即将带来的销售利好。
据商务部公布的数据显示,进入2月份以来,家电下乡各类产品每天平均销售超过3万台,而国家预计"以财政补贴家电下乡"的政策实施4年,可实现家电下乡产品销售4.8亿台,累计拉动消费有望达到9200亿元。
在礼贤镇的亚林电器店内,前来购买商品的消费者都只问家电下乡产品,从2月至今已经卖出约8万元的商品,用经销商的话说,"家电下乡使得今年这个淡季并不明显了"。
刘郡也希望,自己家的产品能够搭上这辆"大篷车"。下午4点,刘郡终于在礼贤镇前杨各庄村门口"堵"到了亚林电器的老板,并且随他们进村"游街"宣传。
■ 冲击波
结构性减税以拉动消费
在今年扩大内需的努力中,"家电下乡"是国家一揽子刺激消费政策中,深挖农村消费市场的重要政策之一。此外,国家打出了扩大内需的政策组合拳,以达到全面拉动消费的目的。
结构性减税是积极财政政策的表现,可以直接促进企业投资和居民消费。财政部有关负责人表示,在今年5000亿元的结构性减税规模中,企业将享受到增值税、出口退税、企业所得税等几大税种的优惠,其中在全国范围实施的增值税转型改革,减税规模达到1200亿元。
对于一度陷入低迷的楼市,国家出台了相关政策。2008年10月22日,财政部和国家税务总局联合下发《关于调整房地产交易环节税收政策的通知》,拉开了中央稳定和促进楼市发展的序幕。其中规定,对个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率暂统一下调到1%;去年12月20日国务院办公厅出台《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》,规定:将现行个人购买普通住房超过5年(含5年)转让免征营业税,改为超过2年(含2年)转让免征营业税。这些直接让消费者见到实惠的措施,刺激了对住房有刚性需求的消费者的购买欲望。
对于日渐火爆的消费券,国家财政部相关负责人已经表态,不会全国性发放,但对于地方政府自行发放消费券没有异议。而今,自去年年底成都、杭州等地率先发放政府型消费券以来,全国各地多个城市、乃至企业纷纷抛出了名头繁多的消费券---旅游消费券、家电消费券、购房消费券。商务部等相关负责人也对在正常市场秩序下的企业行为没有过多干预。因发放、使用方便,受到部分消费者认可,消费券的声势在逐步扩大。
■ 专家论道
消费券应与个人消费配套使用
茅于轼 著名经济学家
由于外需减少造成的总需求不足,地方政府发消费券的方法是可以考虑的,但是我个人不赞成制定消费券用途,如政府发券规定买家电或者去旅游。
因为这会造成经济的不平衡发展,长期下来会造成经济的扭曲。如,政府发券规定买彩电,那么等于给家电商家的利润会增加,对于其他经济业态造成冲击。
此外,如希望消费券真正达到扩大内需的效果,我觉得应发给穷人,且我个人建议:消费券与个人消费配套使用。如发消费券100元,要求领消费券的人自己再拿100元一起消费,这样可以达到200元的消费效果。避免发消费券只达到省下100元钱的效果,而没有刺激消费。(记者张晓蕊)
名词解释
【家电下乡】
从2007年12月起,家电下乡政策首次在山东、河南、四川、青岛进行试点,农民购买家电产品可获得销售价格13%的财政补贴。今年2月1日起,家电下乡推广到全国22个省市,而产品也从最初的4类扩大至10类。限购政策也由每户每类产品限购1台放宽到2台。
今年3月13日,汽车进入下乡财政补贴阵营。农民将可享受10%的财政补贴,单价5万元以上的汽车,每辆定额补贴5000元。
【消费券】
2008年12月12日,成都市民政局宣布拿出价值3791万元的消费券。一个多月后,杭州发放了1亿元消费券。随后,宁波、南京、苏州等城市均发放了购物、旅游等消费券。而这个字眼儿也为很多商家所用,家电消费券、购房消费券等一时泛滥。