河南省区域合作学会

省委书记卢展工明确指示，搞好河南的创先争优活动，一定要紧贴农业大省、人口大省、党员大省的实际，认真转变经济发展方式，更好地体现科学发展观的要求。在基层调研时，他进一步强调，要始终注重先进性，始终注重实效性，始终注重持续性，既不断总结推广好的经验、好的做法，又注重解决存在的突出问题，充分展示基层党组织和广大党员的良好形象，切实让老百姓感受到活动带来的实惠。

省、市、县、乡（镇）分别成立创先争优领导小组，机关、教育、财政、卫生等八个行业系统以及工会、团委、妇联等群团系统分别设立指导组，制订活动方案，精心组织实施。全省各级党员领导干部发挥领导带头作用，率先垂范，以普通党员身份参与到活动中来，通过建立联系点、开展点评、基层调研、上党课等方式引领活动深入开展。

开展创先争优活动，重点是县市区，关键是党委书记。全省各县市区都建立了以县市区委书记为组长的创先争优活动领导小组，亲自谋划和带头参与活动，成为推进活动深入开展的有力引擎。

讲改革发展的新形势，谈中原经济区建设的新机遇，析“十二五”面临的新任务，通过层层动员部署，基层党组织和广大党员投身创先争优活动的激情被充分点燃。

激发积极性创造性，形成凝聚力战斗力

忠诚寓于信仰，激情源自追求。各级党组织通过公开承诺、夺旗争星、项目建设等好方法、好载体、好制度，调动基层党组织和广大党员强基础、争一流，在中原经济区建设这项前无古人的事业中书写新的风流。

科学定诺、公开示诺、扎实践诺、民主评诺——公开承诺机制的建立，让各级党组织立足于做、立足于实、立足于效，真正向党和人民交上一份满意的答卷。洛阳市围绕“环境创优年”和打好“6+1攻坚战”的整体部署确立新的争创目标。商丘市基层党组织共确定优化产业结构、提高城镇居民再就业率、加强农村基础设施建设等方面承诺事项23类8万多条；党员确定为民办实事、做好事、解难事等承诺事项30类60万条。互相评，上级点，点评制度成为兑现承诺、提升工作的有力抓手。

比学习、比工作、比贡献，从今年3月开始，省创先争优活动领导小组在全省基层党组织和共产党员中开展“双百夺旗争星”(即基层党组织争夺100面“河南省创先争优流动红旗”和共产党员争当100名“河南省创先争优党员之星”)评比竞赛活动，坚持党群共建，引导基层党组织和广大党员广泛行动起来，向建党90周年献礼。

最是动人处，无声胜有声。挤公交、蹲基层，30年来河南日报摄影记者王天定每年下基层都在250天左右，用“第三只眼”记录河南发展进步的生动图景。中牟县姚家乡罗宋村党支部书记宋留志因突发心梗去世的前一天晚上，他还组织村组干部群众讨论大棚西瓜棚体改造和招商引资的事情。李文祥，浴血奋战，战功赫赫，但他隐姓埋名50载，从没向组织张过一次口、伸过一次手，这样的英雄，就是一盏灯、一面旗，在人们心中永远不老……

让先进更先进，后进奋力赶先进。漯河市实施党建工作项目化管理，借鉴经济领域项目建设运作模式，有力提升了基层党建工作的科学化水平。平顶山实施建设、任务、阵地、培训、经费、考评“六个同步”，把党建带团建工作落到实处。义马市创新党员管理方式，在养殖、种植、运输等6类81个行业建立党小组和行业党支部。创新、提升、突破，在创先争优活动中，我省基层党组织得到了新加强，加快中原崛起河南振兴的基础更牢固。

创科学发展之先，争社会和谐之优

如何使创先争优活动真正成为推动改革发展和促进社会和谐的强大动力？各地各部门紧紧围绕科学发展主题、加快发展方式转变主线，加快中原经济区建设、推动中原崛起河南振兴的中心任务，在抓好“结合”上下工夫，在争创佳绩上用气力。

——在科学发展大局中找准定位，在加快地方发展上力求突破。

抓住中原经济区上升为国家战略带来的重大机遇，省委、省政府在全省掀起大招商、招大商热潮，一系列经贸活动好戏连台。据统计，2010年省一级在招商引资活动中共签约1265个项目，合同引进省外、境外资金超过5800亿元。

“以领导方式转变加快发展方式转变”，各地各部门重新审视、科学定位、认真梳理发展思路，全省上下比学赶超，千帆竞发。

郑州市强力推进“城乡互联共建”，加快“三化两型”城市建设步伐，努力把郑州都市区打造成中原经济区的核心增长极。

濮阳市开展以创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境为主要内容的“一创双优”活动，引导基层党组织和广大党员干部在推进产业集聚区建设、推进农业结构调整、实施中心城市综合提升工程、加快基础设施建设等重点工作中创先进、争优秀。

新县紧紧抓住全省“文化改革发展试验区”建设机遇，充分挖掘本地红色资源，壮大红色产业。

“八仙过海，各显神通”。各级各单位在创先争优活动中检验领导科学发展的能力、创造科学发展的实绩。

——以人为本、以民为本，创新管理、改善民生。

驻马店市从维护城乡弱势群体利益，提高贫困家庭收入，改善农村医疗卫生条件，加强食品药品安全监管等群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，掀开民生建设、构建和谐社会的新篇章。

三门峡市重视解决影响社会稳定的突出问题，创新管理机制，建立起信访周会审制度，促进“老”、“大”、“难”问题解决；建立“信访”代理制度，促进“杂”、“缠”、“拖”问题解决；通过建立“流动调解”机制，促进“小”、“新”、“急”问题解决。

关注弱势群体，扶助贫困群众。妇联组织征集爱心父母，为孤残儿童编织爱心毛衣。各级工会开展“百万农民工援助行动”，为农民工送培训、送岗位、送政策帮扶。注册会计师行业的党员们积极捐款，让方城县“梁城希望小学”的孩子尽欢颜。件件行动传递党的温暖、营造出和谐稳定的氛围。

胡锦涛总书记指出，“加强党的先进性建设，是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题。”进一步深化创先争优活动，是抓住中原经济区建设的千载难逢大好机遇的需要、是加快中原崛起河南振兴的需要。我们要坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把党组织的政治优势转化为建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的不竭动力，把河南的发展提升到一个新层次、新境界、新阶段。