刚刚过去的5月，以河南为主体的中原经济区建设，又掀开了新的一页：29日，中央编办与省政府在北京签署合作备忘录，双方将围绕中原经济区的战略定位，共同创新中原经济区行政管理体制。

　　在此之前，同在5月，省部合作，喜报连传——

　　9日，国家质检总局与省政府签署战略合作协议；

　　10日，国家知识产权局、住房和城乡建设部分别与省政府签署合作框架协议；

　　11日，国台办与省政府签署合作备忘录；

　　14日，铁道部、国家开发银行分别与省政府签署会议纪要、合作备忘录；

　　29日，中国华融集团与省政府签署战略合作协议；

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　　频频闪烁的闪光灯下，不同的国家部委和央企，演绎着相同的主题：贯彻落实国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，共同推进中原经济区建设。

　　仅国务院《指导意见》出台以来，短短8个多月时间，先后就有30多个国家部委和多家中央企事业单位，与我省签署了支持中原经济区建设的合作协议。

　　省部合作，次第花开，为河南改革开放、科学发展增添了绚丽盎然的春色。

　　省部合作，成功举行，为全面推进中原经济区建设，实现中原崛起河南振兴注入了强劲动力。

　　关键在做，持续求进谋合作

　　中原经济区建设，国之大事、省之大计、民之大业。

　　持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，是党中央、国务院的嘱托，是河南亿万人民的期盼。

　　而当前，河南人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡的基本省情没有从根本上改变，“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”四道难题尚未破解。

　　清醒忧患，责任如山。

　　建设中原经济区，关键在做。

　　路子怎么走？难题如何解？

　　“河南形象的提升在于自己怎么干！”省委书记卢展工的话掷地有声：一定要坚持科学发展，务实发展。务实发展就是解放思想、开拓进取，遵循规律、勇于创新，务实发展就是关键在做、科学运作、有效运作；一定要扩大对外开放，寻求优势互补、互利共赢、共同发展，这不仅是破解河南经济社会发展难题的重要举措，而且能够更好地促进干部思想观念、工作作风的转变以及政府职能转变。

　　省长郭庚茂多次指出，建设中原经济区，要把激活内力与借助外力结合起来，既注重以体制机制改革创新破解发展瓶颈，激发内生动力，更要紧抓产业转移机遇，以开放招商带动全局、推动转型升级，内外合力实现跨越式发展。

　　解放思想是推动改革发展的金钥匙，我省改革开放的每一次突破都是解放思想的结果。

　　从2010年6月《人民日报》发表卢展工书记的署名文章《用领导方式转变加快发展方式转变》，到河南日报系列推出“九论十八谈”、“新十八谈”，一场静悄悄的解放思想、促转变促提升的学习交流和创新实践，在我省广泛开展。

　　思想解放，认识提升：开放是带动全局的战略性举措，河南必须坚持实施开放带动主战略，以开放促发展、促改革、促创新、惠民生。

　　加强与国家部委、央企的战略合作，自然而然成为河南扩大开放、推动科学发展、加快中原经济区建设的重要抓手之一，成为“关键在做”的现实选择。

　　“通天接地”，扎实推进省部合作。

　　省直厅局部门坚持中央要求与河南省情、战略部署与工作实际“两结合”，积极主动与国家部委汇报衔接，在更大范围、更高层次、更广领域上争取国家部委支持。

　　2011年初，国家工商总局出台《关于支持中原经济区建设的意见》，成为首个出台对中原经济区建设支持意见的国家部委。省委书记卢展工对此欣然批示：“好，是一个好的开端。”

　　去年5月24日，财政部与省政府签署共同推进中原经济区建设备忘录，正式拉开了省部合作建设中原经济区的大幕。

　　持续求进，深化央企对接合作。

　　我省成立以分管副省长任召集人的河南与央企合作联席会议，加大与央企战略合作。

　　去年6月3日，河南与中央企业合作重点项目签约仪式在北京人民大会堂隆重举行，签署了2898亿元合作大单，成为我省近年来规模最大、层次最高、签约项目和金额最多的与央企对接合作活动。

　　先行先试，八方给力助崛起

　　中原经济区作为中原崛起的平台和载体，日益成为省部合作的宽广舞台。

　　围绕中原经济区“五大战略定位”，省部合作上演了一幕幕八方给力、共襄盛举的精彩大戏：

　　——建设国家重要的粮食生产和现代农业基地。农业部将重点在提高粮食综合生产能力、发展现代畜牧业等10个方面与我省加强合作。

　　——建设全国“三化”协调发展示范区。住房和城乡建设部指导我省加快新型城镇化引领“三化”协调科学发展相关政策研究；工业和信息化部将积极推进我省工业转型升级和信息化建设。

　　——建设全国重要的经济增长板块。财政部从建设全国重要的经济增长板块、加大财政转移支付力度等八个方面提供财税政策支持。

　　——建设全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽。交通运输部、铁道部等大力支持河南国家高速公路、农村公路、国家公路运输枢纽和水运建设，以及加快河南城际铁路建设等。

　　——建设华夏历史文明传承创新区。文化部、国家文物局将在保护和科学利用全球华人根亲文化资源、传承弘扬中原文化、加快文化产业创新发展等七个方面与我省开展广泛合作。

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　　五大战略定位，字字千钧，任重道远。

　　“中原经济区不仅承担着促进区域协调发展的任务，还承担着为国家现代化进程中解决重大问题探路的重要任务。”国家发展和改革委员会副主任杜鹰说。

　　一个伟大战略目标的实现，必有敢为人先的探索和创新。

　　作为一项政策利好，如今“先行先试”出现在诸多省部合作协议中，成为推动中原经济区建设的一大亮点。

　　中国民航局支持郑州建设航空经济综合实验区，力争把郑州打造成为继北京、上海、广州之后中西部最大的航空枢纽。

　　在共建国家职业教育改革试验区的基础上，教育部鼓励我省在教育重点领域和关键环节先行先试，创新职业教育体制机制和人才培养模式。

　　国家质检总局鼓励河南建立“质检工作先行先试示范区”，设立省级生产许可审查中心；在建设粮食生产核心区方面，逐步把部分食品生产许可权下放河南。

　　中央编办支持河南在推进省直管县和经济发达镇体制改革试点、分类推进事业单位改革、加强和创新社会管理等方面先行先试。

　　“国家赋予中原经济区一系列‘先行先试’权利，我们一定要抓住难得机遇，解放思想大胆试，在一些重点领域和关键环节取得突破，在为同类区域、相同领域的科学发展探索新路的同时，实现河南跨越式发展目标。”省社科院副院长刘道兴说。

　　从一份份饱含关心关爱之情的合作协议，到一项项饱含“真金白银”的给力举措，再到一条条鼓励体制机制改革创新“先行先试”的条款，省部合作在“持续”中深化，在“求进”中提升。

　　务实发展，河南振兴路广阔

　　省部合作，重在持续，重在提升，重在统筹，重在为民。

　　在加快河南改革创新、夯实中原崛起基础的同时，省部合作正在和必将改变咱老百姓的生活——

　　就业上：教育部、人力资源和社会保障部大力支持我省实施职教攻坚计划和全民技能振兴工程，加快农村劳动力转移就业步伐。去年，我省1360多万农民选择在家门口就业，首次超出省打工人数。

　　就医上：卫生部和我省将共建郑汴新区区域性医疗中心、省人民医院、郑大一附院，支持23个100万以上人口大县和10个省直管试点县综合医院建设，缓解“就医难”。

　　交通上：未来，省部正联合规划建设以郑州为中心、城际铁路和快速通道为支撑的“半小时”通勤圈，并将建设通达其他中心城市的一小时交通圈。

　　通信上：中国移动、中国联通等正加快我省通信基础设施建设，人们将会充分享受到移动互联网时代高效、便捷的云服务。

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　　省部合作，是一份沉甸甸的承诺，更是一种“做”的考量。

　　省部合作，坚持学明白想明白说明白做明白的工作要求，说到做到、说好做好，以务实发展树立起务实河南的形象。

　　各地各部门坚持“三具两基一抓手”，制定落实国务院《指导意见》、国家部委合作协议精神的具体方案、措施，求实求效，将决策部署真正落实到一个个具体项目上。

　　中部首个综合保税区——郑州新郑综合保税区，从启动申建到获得批准，不足百天；从启动运作到封关运行，仅用10个月，创下了全国综保区建设的“河南速度”。

　　综合保税区的成功运行，使富士康顺利入驻，并带动了100多个产业发展，以及苹果、惠普、美国UPS、俄罗斯空桥等400多个知名企业纷至沓来。

　　郑州综保区的奇迹，是省部合作收获的丰硕成果，更是河南务实发展的真实写照。

　　正是沿着务实发展这条康庄大道阔步前行，河南经济社会发展好的趋势、好的态势和好的气势在提升中持续、在统筹中持续、在为民中持续。

　　在需求不足、国内多数地区经济下滑的情况下，我省经济继续保持良好发展态势。今年前5个月，全省工业增加值同比增长15.9%，固定资产投资增长23.9%，限额以上企业社会消费品零售总额增长19.9%，分别高出全国平均水平5.2个、3.8个、4.8个百分点；实际利用外资51.1亿美元，同比增长67%，总量和增幅均居中部地区首位；夏粮有望获得“十连增”……

　　群雄毕至，助力中原崛起东风劲吹；风鹏正举，携手华夏祖地乘势而起。

　　省部合作，必将释放出更大能量，给河南发展带来勃勃生机，中原崛起步伐会更加铿锵有力！

　　省部合作，必将推动中原经济区建设成为科学发展的高地，积聚财富的宝地，惠及亿万人民的福地。