随着财政部、国资委、央行等部门相继出台约束PPP的政策文件落地，标志着此前呈高速发展阶段的PPP领域正式进入规范发展阶段。而作为PPP领域中的重要参与者，中央企业势必会受到影响。

据荣邦瑞明旗下PPP有例数据服务平台监测数据显示，2017年央企单独中标及作为联合体牵头人中标的PPP项目数量高达近800个，占全年PPP项目总体成交量的24%；总体投资额约1.8万亿元，占到全年PPP项目总体投资额近四成。大岳咨询董事长金永祥表示，去年年底国资委发布的192号文中，加大了对央企投资PPP项目的管控力度，与此同时，国资委还要求将PPP项目纳入中央企业年度投资计划管理。如果政策能够严格执行，预计今年央企参与PPP项目将出现明显下滑。

为了有效激活民间投资，贵州省近日出台民间投资政策并公布了2018年重大民间投资项目工程包，共有项目834个、总投资9217亿元，拟引入民间投资和进行融资共7444亿元。PPP重点项目工程包共推出项目157个，计划总投资2632.9亿元，拟引入社会资本1680.8亿元。分析人士表示，地方推出PPP项目有利于激发民间投资的热情。不过民企进入PPP项目还面临“玻璃门”等多重障碍，需要下大力气破除。

央企过去是PPP的主体，依靠自己的财力和融资便利，协助地方政府度过融资难关。现在央企撤退，民资参与有限，地方政府债务管控趋严，意味着今年的PPP项目可能会显著减少。

安邦咨询的研究人员也从客户那里了解到，一些地方政府已经对PPP失去了兴趣，不作为地方建设融资的重点。