省委十一届九次全会对贯彻落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神进行系统部署，提出要抓好流域生态保护治理。本期“总编有约·‘两高四着力’大家谈”，邀请河南省生态环境厅党组成员、副厅长刘志辉，与河南日报社党委委员、副总编辑张学文一起，围绕“黄河流域重在保护、要在治理”这一话题进行交流探讨。

　　张学文：前几天，我来到黄河入豫第一站三门峡，实地感受到“黄河明珠、天鹅之城”的魅力。您认为，三门峡黄河流域生态保护的实践，对于河南有哪些借鉴？

　　刘志辉：近年来，我们深切感受到“天鹅之城”的生态魅力与小秦岭“金山复绿”的显著成效，这是我省流域生态修复的典范，具有重要的推广价值。一是精准治污，强化保护。持续改善天鹅湖水质，及时清除湖内水藻及杂物；关停沿黄排污企业800余家，推动弘农涧河等支流水质提升至Ⅱ~Ⅲ类；强力整治黄河“四乱”问题，清理河道42条125公里。“十四五”期间，三门峡黄河流域国控、省控10个断面水质年均值稳定达到地表水Ⅲ类以上。二是综合治理，系统修复。关停封堵小秦岭矿区矿坑千余处，清运矿渣数百万吨，累计投入4.4亿元治理资金，修复矿山5610亩，黄河湿地鸟类与植物种类倍增，小秦岭水质达Ⅱ类标准。三是法治引领，科技赋能。颁布全国首部《白天鹅及其栖息地保护条例》，设立全国首个地市级“大天鹅研究中心”，构建融合视频智能分析、物联网及3S技术的综合监管系统，实现智慧化精准管护。

　　张学文：黄河流经河南重要的农牧业生产基地和能源基地，是河南重要的经济地带。河南如何以生态保护厚积高质量发展之势，让黄河成为造福人民的幸福河？

　　刘志辉：河南作为黄河流域生态保护和高质量发展战略的重要承载地，始终牢记习近平总书记嘱托，坚决落实“共同抓好大保护，协同推进大治理”重大要求，推动黄河流域生态保护工作提质增效。一是高位部署推进。成立由省委书记、省长任“双组长”的黄河流域生态保护和高质量发展领导小组，组建推进黄河流域生态保护和高质量发展工作专班，统筹推动各级各部门扎实做好黄河流域生态保护工作。二是深化顶层设计。出台《河南省实施〈中华人民共和国黄河保护法〉办法》，编制黄河流域国土空间规划、黄河流域生态环境保护规划等专项规划，在全流域率先实施《河南省黄河流域水污染物排放标准》，与山东、陕西两省签订跨区域生态环境执法联动协议，推动上下游联防共治。三是系统综合治理。协同推进流域水、大气、土壤污染治理，扎实开展黄河流域“清废行动”“清四乱”“尾矿库闭库治理”等专项行动，高标准完成4594座历史遗留矿山（图斑）污染状况调查评价，摸清了污染底数，为下步治理打下坚实基础。通过以上举措，我省实现了黄河干流（河南段）水质连续5年稳定达到Ⅱ类，流域优良水体比例超过90%；2024年流域PM2.5、PM10浓度较2020年分别下降13.0%和13.5%；受污染耕地安全利用率、饮用水水源地水质达标率、医疗废物处置率均达到100%。

　　张学文：“黄河很美，将来会更美。”省委十一届九次全会提出，要抓好流域生态保护治理。下一步，河南将从哪些方面发力，让生态展新颜？

　　刘志辉：河南地跨长江、黄河、淮河、海河四大流域，既是黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的重要承载地，又是南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区，在推动流域生态保护治理中责任重大。我们坚持三水统筹、协同联动，推动流域上下游、左右岸、干支流协同治理。一是科学谋划推进。系统开展“十四五”总结评估与“十五五”规划研究，将流域综合治理融入水资源开发、水环境保护与生态系统稳定各环节，科学谋划目标指标、重点任务及政策体系。二是巩固治理成效。以水生态环境质量改善为核心，提升监管能力、科技支撑及流域共治水平，持续开展黑臭水体整治、入河排污口治理、农业面源污染防治等重点攻坚行动，确保黄河干流Ⅱ类水质和南水北调中线工程水质安全。三是强化“三水统筹”。将“水资源—水环境—水生态”协同理念贯穿工作全过程，建立跨部门联动机制及“水陆统筹”治理体系，从关注水生态环境指标改善向关注人民群众获得感、幸福感延伸，更好增进民生福祉，实现人水和谐。（记者 栾姗 赵一帆 整理）

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